Максим Решетников: частные инвестиции невозможны без инвестиций государственных
В 2020 году в России инвестиции сократились на 1,4%. Причем, как признался Максим Решетников, министр экономического развития, эта цифра существенно лучше прогнозов. Это заявление он сделал на брифинге после встречи с президентом страны, на которой обсуждались меры, принимаемые российским правительством для повышения инвестиционной активности.
Бизнесмены не просто готовы инвестировать в российскую экономику, они уже это делают. Большая часть инвестиционных проектов реализуется в регионах. Министр пообещал инвесторам поддержку и на федеральном уровне, и на региональном. Более того, было заявлено, что соответствующая комиссия Госсовета работает в этом направлении уже с конца 2020 года. «Безусловно, никакие частные инвестиции невозможны без инвестиций государственных, без инвестиций в развитие инфраструктуры, будь то дорожная инфраструктура, транспортная инфраструктура, социальная инфраструктура», – сказал М. Решетников.В 2020 году федеральная адресная инвестиционная программа была выполнена почти на 90%, освоено 893 млрд руб. бюджетных средств. Данный показатель министр признал лучшим за последние три года. Из оставшихся неиспользованными 80% средств законтрактовано. «Речь идет о том, что где-то просто подрядчики вовремя не выполнили работы. Соответственно, деньги перенесены и работы будут выполнены в первые два квартала 2021 года. Угрозы для достройки объектов нет», – отметил министр.
В 2020-м в рамках федеральной адресной инвестиционной программы было построено более 870 км федеральных, региональных, местных дорог. Кроме того, были введены в эксплуатацию крупные инфраструктурные объекты в Норильске, Хабаровске, Челябинске, Минеральных Водах, в том числе в аэропортовом сегменте – рулежки, взлетно-посадочные полосы.
Были введены объекты и по региональным программам: только в Крыму было построено и введено в эксплуатацию 67 объектов, кроме того, в Иркутске возвели центр по хоккею с мячом, в Новосибирске – центр по волейболу. На средства федеральной адресной инвестиционной программы построен и уже работает атомный ледокол «Арктика».
«За счет чего удалось добиться такого высокого исполнения программы? На это напрямую повлияли те антикризисные полномочия, которые Госдума дала правительству и которые позволили нам оперативно перераспределять средства между объектами. В частности, в 2020 году объем перераспределения внутри ФАИП составил 154 млрд руб. – 20%. Это позволило с опережением графика ввести 25 объектов», – продолжает министр экономического развития России.
Правительство России одновременно изменило порядка 15 ключевых внутренних процедур, а это, в свою очередь, сняло излишние административные согласования. В частности, теперь при перемещении средств с одного объекта на другой достаточно внести изменения во все необходимые акты – в постановления, распоряжения. Раньше процесс был строго последовательный. «Теперь мы идем параллельно, и это нам позволяет выигрывать по два-три месяца соответственно на каждом этапе, и это время тратится на строительство объекта, а не на хождение бумаг по кабинетам», – подчеркнул министр.
И главное – в России был создан и уже работает единый заказчик в сфере строительства. Его задача – забирать у ведомств, которые не справляются с реализацией ФАИП, объекты и достраивать их. На сегодняшний момент единому заказчику передано, минуя конкурсы, 112 объектов.
Инвесторы подняли вопрос об изменении налоговой политики – освободить частично или полностью бизнес от обязанности выплачивать налоги. Министр признался, что данное послабление лишит бюджет – будь то федеральный или региональный – части доходов. «Это вопрос очень сложный, и нам предстоит провести большие расчеты по эффективности и действующих инструментов», – отметил М. Решетников.