Кабмин поддержал проект об ограничении выбросов парниковых газов
Правительство на заседании 17 февраля поддержало подготовленный Министерством экономического развития проект закона об ограничении выбросов парниковых газов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на министерство.
«На заседании Правительства министр экономического развития России Максим Решетников выступил с докладом по проекту федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов». Документ поддержали в Правительстве РФ», — говорится в сообщении Минэкономразвития.
Законопроект предусматривает введение поэтапной модели регулирования выбросов парниковых газов без обязательных платежей и налогообложения.
Концепция документа включает два крупных блока, пояснили в ведомстве. Первый вводит для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов (более 150 тыс. тонн эквивалента углекислого газа на первом этапе до 2024 г.) обязательную углеродную отчётность, сбор и обобщение которой будет осуществлять уполномоченный кабмином орган власти. Остальные организации могут представлять отчёты по углеродам на добровольной основе.
«Таким образом, будет создана информационная основа для управления выбросами парниковых газов в экономике и её отраслях», — отметили в министерстве.
В Минэкономразвития пояснили, что «второй блок связан с формированием правовой базы для обращения углеродных единиц — как инструмента по снижению углеродного следа и привлечению инвестиций».
Отмечается, что любая компания сможет реализовать климатический проект на добровольной основе. В пример приводится модернизация предприятий, по итогам которой растёт энерго- или ресурсоэффективность производственных процессов, и это ведёт к сокращению выбросов парниковых газов. Сюда же относятся лесоклиматические проекты, в которых удаётся увеличить поглощение парниковых газов в природных экосистемах (восстановление лесов и биоразнообразия на гарях).
В министерстве считают, что появление нового класса инвестпроектов по выполнению целей Парижского соглашения даст возможность создать в России новый рынок, связанный с обращением углеродных единиц. «Это стимулирует инвестиции в климатические проекты и рыночным механизмом сформирует в России цену на выбросы парниковых газов», — указали в ведомстве.
Кроме того, для реализации законопроекта предстоит большая работа по разработке 11 подзаконных актов. «Важно, чтобы вступление в силу закона было синхронизировано со всем пакетом подзаконных актов. Кроме этого, необходимо будет подготовить изменения в КоАП и Налоговый кодекс», — добавили в министерстве.
Проект закона, обратили внимание в Минэкономразвития, не предусматривает ограничительных мер для производств, отсутствуют плата за выбросы парниковых газов и квоты. «В министерстве работают над формированием необходимой информационной основы для климатической политики и предоставлением для бизнеса возможности с помощью климатических проектов снижать свой углеродный след и привлекать устойчивые инвестиции», — отмечают в ведомстве.
Ключевая задача проекта закона определена указом Президента России, согласно которому к 2030 году нужно ограничить выбросы парниковых газов до уровня 70 процентов от значений 1990 года.
Ранее сообщалось, что в Сахалинской области проведут эксперимент по торговле углеродными единицами — квотами на выбросы парниковых газов. В результате планируется впервые в России создать систему торговли углеродными единицами и обеспечить достижение углеродной нейтральности региона уже к 2025 году.