Алтайский «СтройГАЗ» претендует на крупный господряд в столице Башкирии?
Алтайская компания «КитежГрад» может помешать проведению крупной госзакупки на реконструкцию муниципального парка Победы в Уфе. Фирма подала жалобу в региональный УФАС и сроки конкурса уже сдвинуты. Интересно, что единственный владелец «КитежГрада» Григорий Столяр связан с крупнейшей компанией строительной отрасли Алтайского края - «СтройГАЗом». Все это может говорить об интересах алтайского гиганта в Уфе. Часть этой истории описывает «Коммерсантъ».
Контракт на реконструкцию парка Победы — крупнейший тендер мэрии, связанный с благоустройством муниципальных парков и скверов в этом году. Начальная цена контракта, который финансируется из муниципального бюджета, на конкурсе была определена в 262,52 млн рублей. Это больше половины затрат на ремонт всех городских парков и скверов, выставленных на конкурс мэрией в конце 2015 — начале 2016 годов.
Конкурс планировалось провести 15 февраля, но Башкирское управление ФАС РФ обязало мэрию повременить. 5 февраля ведомство должно приступить к рассмотрению жалобы алтайской компании «КитежГрад» на действия управления коммунального хозяйства и благоустройства мэрии Уфы. В «КитежГраде» полагают, что мэрия объявила конкурс с нарушением ФЗ «О контрактной системе». В техническом задании к проведению конкурса некорректно сформулированы требования к закупаемым материалам, кроме того в нем отсутствует проект выполнения работ, отмечается в жалобе.
«КитежГрад», как следует из документов закупки, опубликованных на официальном портале, заявку на участие в конкурсе не подавал. На конкурс заявлялись две уфимские компании — ООО «Уралагротехсервис», предложившее исполнить работы за 262,37 млн рублей, и ООО «СУ 8», предложение которого составило 262,52 млн рублей. Однако есть основания полагать, что мелкая алтайская компания может представлять интересы более крупного игрока.
«КитежГрад» было образовано в июне 2015 года в Первомайском районе Алтайского края с уставным капиталом 10 тысяч рублей. На госконтрактах в Башкирии предприятие не работало. 100 % общества принадлежит Григорию Столяру. Как удалось выяснить ИА «Банкфакс», он же с 2010 по 2013 годы являлся гендиректором барнаульского ООО «Строительное управление — 1» - 100 % «дочки» ОАО «СтройГАЗ». В отчете о годовом собрании акционеров «СтройГАЗа», которое прошло в конце мая 2015 года, вовсе сказано, что г-н Столяр был избран в ревизионную комиссию общества.
В сумме это может говорить о том, что интерес к уфимскому контракту начал проявлять сам алтайский строительный гигант. Не исключено, что задачей «КитежГрада» является затягивание аукциона, за это время «СтройГАЗ» может подготовить собственное ценовое предложение. Г-н Столяр 4 февраля отказался комментировать «Коммерсанту» привлекательность уфимского контракта для «КитежГрада», но, как уже ясно, компания в этом вопросе может быть несамостоятельной.
Руководитель практики юридической фирмы «Интеллект-С» Андрей Тронин полагает, что перспективы признания жалобы в УФАС обоснованной достаточно велики. «С учетом предмета закупки и того, что он не предусматривает подготовку подрядчиком проектной документации, описание объекта закупки должно включать в себя не только перечень работ и материалов, но и конструктивные решения, что должно быть отражено в виде проектной документации», — приводит «Ъ» слова эксперта. По итогам рассмотрения жалобы заказчика могут обязать включить отсутствующие документы в состав конкурсной документации.
Претензию «КитежГрада» на отсутствие ряда показателей товаров господин Тронин считает несостоятельной. «Заявитель указывает будто заказчик вообще не установил никаких требований к продукции, что очевидно не так. Стоило выделить в жалобе отдельные позиции, описание которых вызывает у него вопросы»,— резюмировал Андрей Тронин.
Добавим, завершить работы на объекте в администрации рассчитывают до 10 декабря 2016 года. В парке планируется замена инженерных сетей, установка новых светильников, скамеек, урн, биотуалета, укладка рулонных газонов, замена брусчатки, высадка более 200 деревьев и другие работы. Также контрактом предусмотрено строительство пешеходных дорожек от парка до мечети Ляля-тюльпан и биатлонной трассы, установка евроконтейнеров. Победителя тендера мэрия планировала отобрать по критериям цены контракта (60 % баллов) и опыту исполнения аналогичных работ (40 %).