Экология Башкирии может пострадать от решения суда по устранению последствий техногенных аварий — Минэкологии
УФА, 4 июн 2015. /ИА «Башинформ», Эльвира Латыпова/. Решение Конституционного суда РФ по исчислению размера ущерба окружающей среде из-за нарушения лесного законодательства может негативно отразиться на экологической обстановке. Так считают в Министерстве природопользования и экологии республики.
Суд проверил конституционность ряда норм Лесного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Вывод: размер причиненного вреда должен уменьшаться на сумму расходов по устранению последствий загрязнения, если оно правда было ликвидировано.
Как сообщается на сайте суда, заявителем выступило ООО «Заполярнефть». В компании считают, что действующие нормы, по которым расходы компании на ликвидацию загрязнения не учитываются, создают правовую неопределенность и неправомерно расширяют полномочия правительства.
Конституционный суд России встал на позицию заявителя и решил, что в этой части нормативные документы действительно не соответствуют Конституции РФ. «Действующая система правового регулирования возмещения вреда, причиненного лесам, не является достаточно определенной», считают в суде. В результате «возмещение вреда может превратиться в инструмент подавления экономических свобод и предпринимательства, а в конечном итоге – приводить к умалению права граждан на благоприятную окружающую среду».
В Минэкологии Башкортостана считают, что последствия такого решения могут быть негативными. Источник в ведомстве, курирующий вопросы государственного лесного контроля и надзора, пояснил, что ликвидация последствий загрязнения, как правило, сводится к удалению загрязненного слоя почвы и отсыпке поврежденных участков черноземом. Иногда производится посадка леса. Но в момент проведения работ предугадать влияние загрязнения на рост лесонасаждений, на формирование товарной структуры древостоя, полезных свойств леса практически невозможно. Поэтому выращивание леса и реальное устранение последствий может повлечь за собой дополнительные затраты, а их понесет уже государство, отмечает собеседник агентства.
Уменьшение размера ущерба на величину расходов существенно снизит взыскиваемые с нарушителей суммы, считают в Минэкологии, а во многих случаях сумма расходов перекроет предъявленный ущерб.
По информации министерства, основные загрязнители земель лесного фонда в Башкортостане – это предприятия по нефтедобыче и транспортировке нефтепродуктов, в том числе «Башнефть» и «Газпром». Эти компании возмещают убытки и устраняют последствия достаточно оперативно и в полном объеме, сообщили в Минэкологии. За последние годы на территории республики произошло три случая значительной порчи и уничтожения плодородного слоя лесных почв на территории Янаульского, Уфимского и Илишевского районов. Суммы ущерба составили, соответственно, 1,14 млн, 1,6 млн и 511 тысяч рублей.