Единую систему таможенного транзита создадут в ЕАЭС
Сейчас у участников рынка ВЭД есть варианты, везти груз или по Упрощенному таможенному, или по Зеленому коридору. В будущем появится единая система таможенного транзита, документ подписали члены Евразийского межправительственного совета. В презентации «Канавара Групп», которая есть в распоряжении РЖД-Партнера, сообщается, что в соответствии с международными договорами государств – членов ЕАЭС с третьей стороной отдельные специальные упрощения могут предоставляться на взаимной основе УЭО государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза.
В проекте Упрощенного таможенного коридора участвуют Азербайджан, Израиль, Индия, Иран, Италия, Китай, Марокко, Нидерланды, Сирия, Таджикистан, Тунис, Узбекистан, Финляндия и Турция. Последняя, к слову, заявила на 18-м заседании Межправкомиссии о наращивании объемов взаимной торговли. И случилось это, заявлено, в том числе благодаря проекту Упрощенный таможенный коридор. Таможня также оценивает проект положительно. В 2023 году перемещено более 320 тыс. тонн грузов на $250 млн. Например, Турция при ввозе продукции вообще не требует согласования с таможенными органами. В компетенцию таможенных органов страны входит только регистрация деклараций на товары, об этом РЖД-Партнеру рассказывают участники нырка. Таможенным органам достаточно уведомления, транспорт погранпереходы проходит без ограничений. Но, подчеркнула эксперт, так работает только Турция. Более того, страна намерена и далее развивать экономическое сотрудничество, накануне турецкая делегация посетила Россию для взаимной оценки инфраструктуры – партнеры выразили готовность и дальше работать над заключением соответствующего соглашения. Российская сторона также информировала о принятых мерах по развитию контроля в морских портах, в первую очередь в Новороссийске и Туапсе. Но пока все эти решения действуют в отношении импортного потока, реализация Упрощенного транспортного коридора в отношении экспортных грузов согласовывается.
Иран, вошедший в проект, согласование импортируемых грузов с таможенными органами предусматривает. Декларации принимает Северо-Кавказский таможенный пост и Московский областной таможенный пост. Россия и Иран требуют также согласования списка участников, задействованных в экспортно-импортной торговле. Сейчас Россия и Иран переформатируют проект Упрощенного таможенного коридора во взаимное признание уполномоченных экономических операторов. Пилотный проект с иранской таможенной службой запущен с 30 июня 2022 года, об этом гласит презентация «Канавара Групп», которая есть в распоряжении РЖД-Партнера.
Зеленый коридор
По Зеленому коридору работают, в частности, Китай и Азербайджан. В проектах Упрощенный транспортный коридор и Зеленый коридор могут участвовать все российские и иностранные Уполномоченные экономические операторы с «наивысшей степенью доверия», явствует из презентации. В России – это Уполномоченный оператор со свидетельствами третьего типа.
Если в экспортно-импортной операции задействован уполномоченный оператор, то, например, Китай предоставляет грузу приоритетный порядок совершения таможенных операций, а это, в свою очередь, позволяет сократить сроки совершения таможенных операций за счет автовыпуска поставок, минимизирует временные издержки и, как следствие, финансовые затраты на доставку товаров. Со слов участников рынка, Китай снижает частоту применения отдельных форм таможенного контроля, а порой и вовсе не применяет. Речь идет в первую очередь о формах фактического контроля и дублирования форм контроля. Реализуется также выборочное применение мер по минимизации рисков при прибытии и таможенном декларировании за счет использования предварительной информации от таможенной службы КНР.
В настоящий момент Азербайджан также реализует «пилотный» проект по взаимному признанию Уполномоченных экономических операторов. Документ, под которым накануне поставили подписи члены Евразийского межправительственного совета, направлен на унификацию подходов, в том числе при наличии в государствах-членах мер регулирования экспорта, зависящих от происхождения. После вступления Соглашения в силу у участников внешней торговли, осуществляющих экспортные поставки товаров в третьи страны, появится документ, содержащий все базовые положения о работе с происхождением. Это поможет в решении одновременно двух задач – упрощения доступа евразийских товаров на внешние рынки и воспрепятствования возникновению барьеров на внутреннем рынке Союза.