После теракта в Крокус Сити Холл был поднят вопрос о смертной казни. Эта дискуссия возникает в обществе далеко не впервые, но на этот раз возврат смертной казни обсуждают на государственном уровне. Ирина Мишина Для возвращения смертной казни менять Конституцию не нужно Мораторий на смертную казнь был введен в России после присоединения России к Совету Европы и подписания протокола № 6 к Конвенции о защите прав человека. Это произошло в 1997 году. Именно тогда в стране был введен мораторий на смертную казнь. Документ не ратифицировали, в Уголовном кодексе сохранилась эта норма в качестве исключительной меры наказания. Однако фактически смертную казнь в России последний раз применили в 1996 году. В 2009 году снова поднимался вопрос о возвращении смертной казни, однако Конституционный суд России признал невозможным назначение смертной казни, мотивировав это сформированными «устойчивыми гарантиями прав человека» после длительного моратория. В результате запрет на ее применение был продлен соответствующим постановлением. Согласно ч. 2 ст. 20 Конституции, каждый человек имеет право на жизнь. Однако, в связи с терактом в «Крокус Сити Холл» вопрос о смертной казни был поднят вновь. На этот час число погибших в результате теракта составляет 137 человек, но разбор завалов продолжается. Понятно, что возвращение смертной казни в нынешнем контексте — вопрос политический. Глава комитета Совета федераций по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас уже дал свой комментарий о том, что возвращение смертной казни невозможно. «Ни Дума, ни Совет Федерации не могут преодолеть решения Конституционного суда России по вопросу о смертной казни», — написал он в своем телеграм-канале. Однако, мы решили обратиться к человеку, который принимал непосредственное участие в подготовке текста действующей Конституции — юристу Сергею Шахраю. Его ответ оказался неожиданным. «Без особого труда можно обнаружить, что наша Конституция уже 31 год содержит норму о смертной казни. Для применения смертной казни установлены три простых условия: наличие федерального закона; она применяется за преступления против жизни человека; на основании решения суда присяжных. Такой закон имеется — в Уголовном кодексе РФ предусмотрена смертная казнь. Таким образом, внесение изменений в Конституцию, а тем более принятия нового Основного закона для введения смертной казни совершенно не нужно. Так же, как и специальных решений Конституционного суда», — считает доктор юридических наук Сергей Шахрай. — «Что касается моратория на смертную казнь, то в настоящее время нет ни одного международно-правового документа, в силу которого Россия была бы обязана и впредь придерживаться такого моратория. Это вопрос исключительно внутренний. Вполне достаточно указа Президента России, или решений палат Федерального собрания РФ», — резюмировал доктор юридических наук Сергей Шахрай. Действительно, Россия была членом Совета Европы с 28 февраля 1996 года и до исключения 16 марта 2022 года. Таким образом, никакие международные обязательства нашу страну удерживать не могут. В этой связи законодатели уже начали обсуждать вопрос о вероятности отмены смертной казни. Как стало известно «НИ», сегодня этот вопрос даже был вынесен на Совет Думы. Впрочем, и до этого было сделано много громких заявлений. Депутаты ждут сигнал из Кремля Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев заявил, что фракция «Единой России» в Думе «проработает» вопрос о возвращении смертной казни в России. «Сейчас много задают вопросов о смертной казни. Эта тема, безусловно, будет глубоко, профессионально, содержательно проработана, и будет принято решение, которое будет отвечать настроениям и ожиданиям нашего общества», — подчеркнул он. Однако, в беседе с депутатами Госдумы стало понятно, что многие ждут «сигнал из Кремля». «Если рассуждать по-человечески, то для нелюдей, убивших 137 человек, не может быть никакого другого наказания, кроме смертной казни, — считает член комитета по безопасности Андрей Альшевских. — С другой стороны, мы живем в правовом государстве, и у нас есть решение Конституционного суда, которое запрещает смертную казнь. Но ведь мы вышли из международных организаций, перед которыми у нас были определенные обязательства по неприменению смертной казни. Я считаю, что вопрос о смертной казни сейчас может обсуждаться. Если будет политическое решение, Дума может начать работать в этом отношении». Андрей Альшевских подтвердил, что в комиссиях и фракциях вопрос о возвращении смертной казни обсуждается. Коллегу поддержал единоросс Михаил Шеремет, который активнее других высказывается за возвращение смертной казни: «Смертную казнь необходимо применять в отношении террористов, педофилов, наркоторговцев. Это — единственная возможность остановить сейчас преступников, повлиять на них. Нам надо реагировать на вызовы времени и ситуацию в обществе. Смертная казнь может остановить террористов», — заявил «НИ» депутат. «Не убий!» Интересное мнение по поводу вероятности возвращения смертной казни приводит политолог Сергей Марков: «За возвращение смертной казни, аргументы. 1. Большинство общества выступает за возвращение смертной казни. А правительство должно выполнять волю народа. 2. Смертная казнь за наиболее жестокие преступления, совершенные сознательно, рассматривается как важная справедливость по отношению к жертвам и к их родственникам. 3. Часто за жестокие преступления потом отпускают людей после заключения. И это не справедливо, когда убийца потом гуляет на свободе и веселится. 4. К смертной казни общество прибегает в те периоды, когда насилие уже достигло высокой степени». Политолог приводит также аргументы против смертной казни. В их числе — ошибки следователей, которые бывают во все времена во всех странах. Из-за этого многих людей казнят по ошибке. Во-вторых, наказание пожизненным заключение остается более жестким, чем казнь. По статистике, число смертных казней не уменьшает число преступлений. Есть и принцип, которые испорведует христианство: «Не убий». Правозащитник, член СПЧ при президенте Ева Меркачева также против смертной казни. Она считает, что это не эффективно с точки зрения предотвращения преступлений. «Если решение о возвращении смертной казни будет принято, оно будет распространяться не только на террористов, но и на всех. И многие люди могут поплатиться за ошибки следователей и судей. Я рассматривала одно дело приговоренного к смертной казни: молодой человек шел с девушкой, на них напали трое, обороняясь, он их убил. Его тоже к расстрелу? К тому же не факт, что введение смертной казни снизит преступность. С приговоренными к пожизненному работают специалисты и делают выводы, как вести профилактику преступлений», — заявила «НИ» член СПЧ. В то же время расстрел людей в «Крокус Сити Холл» — случай исключительный, и рассматривать его, по мнению юристов стоит особо. Исключительный случай «На конкретные случаи смертную казнь можно возвращать. Но если вернуть эту меру навсегда — могут быть перегибы. Все мы помним 37-й год и массовые расстрелы, повторения этого не хочется. Я считаю, что Госдума может принять решение о временном снятии моратория на смертную казнь применительно к данному конкретному преступлению. Также считаю, что Госдумой может быть рассмотрен отдельный закон о высшей мере наказания для террористов с массовой гибелью людей», — заявил «НИ» кандидат юридических наук, профессор кафедры УПД Международного юридического института Мансур Юсупов. И все же эксперты сходятся в одном: все будет зависеть от того, какое решение примут к в Кремле. «Конституционный суд может легко отменить этот мораторий. Однако ни Госдума, ни Совет Федерации этот мораторий отменить не могут. Но могут обратиться к Конституционному суду с призывом по требованию общества отменить этот мораторий. На время. Понятно, что если такое обращение будет, значит Кремль решил так. Тогда уверен, что и Конституционный суд тоже согласится. Судя по замечаниям лидеров Единой России, — такое решение обсуждается в Кремле», — резюмирует политолог Сергей Марков. На сегодня смертная казнь сохраняется в 58 странах в рамках закона. В 22 странах приводились в исполнение смертные приговоры. 106 стран отменили этот вид наказания. Среди стран, где в законе закреплена смертная казнь, такие страны, как КНР, Саудовская Аравия, Япония, Беларусь, Судан, Иран, Пакистан, Сомали, Афганистан, ОАЭ, Япония, а также некоторые штаты США. Опрос, проведенный на днях «НИ» по поводу возвращения смертной казни, дал такие результаты: 43% категорически против, 32% — за то, чтобы вернуть, но только для очень жестоких преступлений. И всего 9% — за то, чтобы вернуть смертную казнь навсегда. П.С. Кремль, судя по всему, от вопроса смертной казни пока дистанцируется «Мы в настоящий момент не принимаем участия в этой дискуссии», —заявил Дмитрий Песков.
