Эксперты в сфере безопасности из Москвы (Андрей Баклицкий), Вашингтона (Александра Белл) и Пекина (Тун Чжао) призывают руководство своих стран предпринять меры для предотвращения новой гонки ядерных вооружений и возможной конфронтации. Германоязычную версию их статьи публикует немецкий журнал Der Spiegel, а русскоязычную — “Ъ”.
«Международная архитектура контроля над вооружениями, на возведение которой ушли десятилетия кропотливой работы, разрушается на наших глазах. Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) остался единственным юридически обязывающим соглашением, ограничивающим два крупнейших ядерных арсенала планеты. В случае если договор не будет продлен, он истечет меньше чем через полгода. В то же время запасы ядерного оружия растут, что может спровоцировать новую гонку вооружений, которая поставит под угрозу безопасность всех стран мира. Складывается опасная ситуация, но она не является ни неизбежной, ни необратимой. Мы можем выбрать иной путь.
Успеху будущих переговоров по контролю над вооружениями могли бы способствовать три общих принципа.
Также нужно отметить несколько конкретных шагов, которые могут и должны быть предприняты прямо сейчас.
Для переговоров любого рода потребуются подготовленные специалисты. Поскольку Россия и США не вели формального диалога на протяжении прошедшего десятилетия, им, вероятно, понадобится нанять и подготовить дополнительных дипломатов, технических экспертов, ученых и юристов для работы в национальных делегациях. Для стран, которые не могут похвастаться большим опытом дипломатии в сфере контроля над вооружениями, это будет еще более актуально.
Ядерные державы также должны предпринять все возможное, чтобы не допустить недоразумений, которые могут привести к конфликту. Это потребует дополнительных усилий для обеспечения транспарентности и поддержания коммуникации в кризисных ситуациях. Соединенные Штаты и Россия уже давно связаны линией экстренной коммуникации, обеспечивающей быструю и защищенную связь. Похожий, но менее совершенный канал существует между США и Китаем. Москва и Вашингтон также обмениваются информацией о запусках баллистических ракет. Такая же практика существует между Москвой и Пекином. Нет никаких причин, которые мешают установить подобные каналы и процедуры для всех пяти государств, обладающих ядерным оружием в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия. Подходящей площадкой для запуска процесса по разработке подобных многосторонних инструментов может стать существующий диалог "ядерной пятерки".
Наконец, все ядерные державы должны подтвердить свою приверженность международному мораторию на проведение ядерных испытаний.
В начале 2000-х годов Москва была готова обсуждать дополнительные меры верификации, которые способствовали бы контролю за выполнением этого договора. Возобновление этой дискуссии могло бы наконец-то помочь приблизить вступление этого важного документа в силу.
Спустя 75 лет после начала атомной эры мир стоит на распутье. Одна дорога ведет к ошибкам прошлого, ошибкам, которые нам удалось пережить во многом благодаря везению. Другой путь может привести нас к сотрудничеству и укреплению стабильности. И хотя правильный выбор должен быть очевиден лидерам в Вашингтоне, Москве и Пекине, дополнительная поддержка им не помешает».
Авторы являются участниками Инициативы Кёрбера в области стратегической стабильности, совместного проекта Фонда Кёрбера и Института изучения проблем мира и политики безопасности Гамбургского университета.