Мало Трампу пандемии, Twitter и торговой войны с Китаем — он резко повысил ставки в затяжном конфликте с Ираном. На этот раз под огнём оказались русские, китайские и европейские компании, которые ведут работы в Иране — в полном соответствии с решениями Совбеза и с ядерной сделкой 2015 года
Соединённые Штаты — один из участников этой сделки (она же Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), по которой Иран согласился отказаться от производства ядерного оружия в обмен на помощь с программой мирного атома, а также на снятие многих санкций.
США вышли из СВПД в 2018 году — и обложили Иран санкциями и запретами. Казалось бы, американские санкции могут распространяться только на американские компании, а прочим странам американский закон не писан. Так, да не так. Американцы любят вторичные санкции — санкции против компаний, которые не соблюдают американские санкции. Они противоречат международному праву, но это никогда не останавливало Вашингтон.
Напомним, что подобными вторичными санкциями США сорвали завершение трубопровода «Северный поток — 2». В последний момент потребовали у швейцарского трубоукладчика прекратить работы, и тот как миленький всё бросил и ушёл.
Сейчас такие вторичные санкции грозят России, Китаю и европейским компаниям. Они продолжали работы в Иране, и США раз в два месяца давали им отсрочку от вторичных санкций. А на этот раз отсрочку не дали. Точнее, дали, но сказали — в последний раз. И теперь этим компаниям нужно решить: поступить как швейцарский трубоукладчик или пренебречь американскими требованиями, которые, как мы уже заметили, не основаны на международном праве.
С США никто не любит спорить или ссориться. Они могут запретить расчёты в долларах, они могут запретить переводы через многие банки, арестовать счета, возбудить уголовные дела против людей, которые в США не бывали и никакого отношения к США не имеют. Короче, они могут всё.
Но Россия ответила. «Россия будет выполнять все свои договорённости с Ираном», — сказал глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.
Для России речь идёт в первую очередь о ядерном реакторе в Бушере, о Бушерской АЭС. Работающие там российские компании получили пока 90 дней отсрочки, но навряд ли она будет продлена. 60 дней отсрочки в последний раз получила Россия по операциям, связанным с вывозом отработанного ядерного горючего и по поставкам обогащённого урана для исследовательского ядерного реактора в Тегеране. Европейцы и китайцы получили последние 60 дней для работы на реакторе Арак, производящем тяжёлую воду. Таким образом Трамп вбил последний гвоздь в гроб СВПД.
До этого решения европейцы и Россия могли продолжать выполнять свои обязательства по СВПД и делать вид, что уход США ничего не изменил в ядерной сделке. Сейчас это уже не получится. Придётся решать: идти против воли США или капитулировать и похоронить сделку.
Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв заявил, что Россия будет продолжать выполнять соглашения с Ираном. Европейцы пока не отреагировали. Иранцы сказали, что им решения США до лампочки.
Свою готовность пренебречь американскими санкциями иранцы убедительно продемонстрировали на днях, когда они направили пять танкеров под собственным флагом в Венесуэлу с грузом бензина и связанных с производством бензина компонентов. Венесуэла — под тяжелейшими американскими санкциями, и этот крупнейший производитель нефти потерял возможность производить автомобильный бензин. Существовавший завод по очистке и переработке сгорел в результате направленного извне теракта. Прочие мощности не удаётся задействовать из-за отсутствия необходимых компонентов. В море стоят корабли американского ВМФ, готовые остановить любой танкер под нейтральным флагом, идущий в Венесуэлу. И Иран помог Венесуэле, направив горючее под собственным флагом. Американцы не посмели остановить танкеры: Иран пообещал ответить ракетным ударом, если посмеют.
В некотором смысле нынешнее решение США можно считать ответкой на дерзкий шаг Ирана. А можно и не считать: госсекретарь Трампа, Майк Помпео, уже давно требовал от своего босса прекратить выдачу отсрочек международным компаниям и припереть Иран к стене.
Американские обозреватели замечают, что результатом может стать возвращение Ирана к военной ядерной программе и к созданию своей атомной бомбы в кратчайшее время — то самое, против чего была направлена ядерная сделка. А зачем США это делают? Тут мнения расходятся. Возможно, для того чтобы нанести мощный бомбовой удар по иранским ядерным объектам, вышедшим из ядерной сделки. Сделать это в преддверии выборов — и таким образом снискать славу победителя и получить голоса избирателей, любящих победоносные войны. Если на этих объектах останутся европейцы, русские и китайцы, то этот шаг станет непредсказуемым по своим последствиям.
Таким образом, в это сложнейшее время, когда человечество стоит на магическом перекрёстке — коня потерять, головы не сносить? — добавился ещё один усложняющий элемент. Российское руководство должно трезво и бесстрашно рассчитать свои шаги и реакции и вовремя предупредить США и своих партнёров по ядерной сделке о возможных последствиях. Время робости и нерешительности прошло. Наступает время решений.
