Срыв нацпроекта и семьи в бараках: как в регионах пропадают деньги
На этой неделе продолжили описывать имущество экс-губернатора Марий Эл Леонида Маркелова. Еще летом обратили в доход государства добра на два миллиарда рублей. Но это была только солидная верхушка репки. На этот раз следователи вытянули здание на Ленинском проспекте в Йошкар Оле, стоимостью почти 58 миллионов, дом на улице Гоголя – 23 миллиона , дом на Царьградском проспекте – 35 миллионов. При этом не исключено, что хвостик репки еще не показался. Допросы свидетелей пока не закончены. Конечно, на муниципальном уровне монетизировать власть в таких размерах, как это сделал Маркелов, не получится. Хотя... крупные города - это золотое дно. Но сейчас, когда, по новым поправкам в конституцию, муниципальная власть становится частью власти публичной, вопрос кого же избирают люди на местах, и кому эти избранные на самом деле служат, превращается в стратегический. Этот детский сад в Хакасии должен был уже открыться, но до сих пор зияет пустыми глазницами окон. 4 объекта обещали сдать 31 августа. Но одни построили с грубыми нарушениями, других дошкольных учреждений – как, например, в Аскизе, по сути не существует. Работать некому. "У нас с рабочими проблемы. Планировали привезти из Кореи и Таджикистана, но в связи с коронавирусом не пускают", - говорит прораб Денис Животков. Почему запуск социально значимых объектов, которые строятся на бюджетные деньги, зависит от трудовых мигрантов, в хакасском минобразования объяснить не могут. На этой неделе там изымали документы – в рамках дела ФАС о сговоре чиновников и подрядчиков. Из-за которого сотни семей не дождались мест в детсадах. "Очень большая очередь, записывают детей с полутора лет - многим на работу родителям", - говорит жительница Азкизского района республики Хакасия Ольга Виль. Прокуроры выяснили – подвели именно чиновники. В конце прошлого года три главы района получили 95 миллионов рублей в рамках нацпроекта «Демография». На эти деньги планировали купить готовые здания для детсадов, а не строить их с нуля. Об этом прекрасно знал глава Хакасии. Именно Валентин Коновалов писал в министерство просвещения, просил финансирования. Деньги пришли. И на них – купили полуразрушенные строения, выдав за новые. Но губернатор в такие детали, похоже, не вникал. "Либо, если он не знает о ходе исполнения национальных проектов и о таком халатном обращении, ну значит это не глава. Значит, это просто текущее по течению не будем уточнять какое вещество", - говорит общественник Александр Мяхар. И ведь 4 детских сада, о которых речь идет сейчас – не единственные сорванные проекты. В феврале мы рассказывали о таких же стройках в других поселках – где по документам социальный объект готов, но на месте – попытки в спешке закончить работы. То есть, деньги из федерального бюджета, Хакасии выделили. Бери и делай. Но национальный проект «Демография» в регионе сорван. Состояние школ. Места в детских садах. Нормальные дороги. Тепло в домах и даже уборка мусора. Все это зависит именно от муниципальных властей. Они не решают стратегические задачи в масштабах страны. Зона ответственности гораздо меньше. Но если мэр или глава района с обязанностями не справляется – последствия чувствует каждый из нас. Из-за тотального безразличия чиновников Якутска семья Андрея Слабоспицкого из пяти человек ютится на 19 квадратных метрах в старом бараке. Света нет. Отопления тоже. "Этот радиатор у нас отключили, я звонил несколько раз в ЖЭУ – придите почините. Да, да. Так и нет", - говорит житель Якутска Андрей Слабоспицкий. У Андрея ДЦП. Он через суд добился, чтобы дом признали аварийным. Переселить обещали в следующем году. Потом в мэрии заявили – ждите до 2027-го. Вот что ответила глава города – Сардана Авксентьева. "Таких как вы много, ничем помочь не могу", - сказала она. Зато сама Авксентьева – может оказаться причастна к подозрительной схеме с распределением квартир. Об этом в эксклюзивном интервью "Известиям" рассказала Светлана Алтабасова - экс-чиновница мэрии Якутска, сейчас она в бегах. Все произошло в 2010 году, когда Алтабасову внезапно перевели с должности начальника юридического отдела на пост директора отдела имущественных отношений. Всего на 5 дней. Распоряжение, по словам Светланы, завизировала именно Авксентьева – тогда она носила фамилию Гоголева. "Приказ был в окружной администрации за подписью Гоголевой Сарданы Владимировны, тогда она была заместителем мэра Заболева. Она как раз занималась всеми кадровыми вопросами", - говорит она. Алтабасова утверждает – именно подчиненные Гоголевой-Авксентьевой - уговорили ее подписать сомнительные документы. Например, продать здание почты в центре Якутска. И одобрить - распределение жилья для бюджетников. "МУП «Арт» направил обращение, что просим согласовать договоры передачи жилья. Там были в основном сотрудники администрации, в том числе там и была Гоголева Сардана Владимировна", - говорит Алтабасова. Если верить словам Алтабасовой, Гоголева-Сарданова могла получить жилье – вместо тех, кто ждал его годами. А подписавшая документы и скрывающаяся сейчас в Грузии Алтабасова оказалось единственной, к кому у следствия появились вопросы. "Идёт подмена целеполагания: не сделать жизнь граждан конкретного населённого пункта лучше и комфортнее, безопаснее и удобнее, а оказаться самому в какой-то удобной, комфортной, выгодной ситуации", - говорит политолог, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов. А жителям Якутска, которым руководит мэр Авксентьева, не комфортно. Согласно данным Минтранса, в прошлом году на реконструкцию дорог там потратили миллиард рублей! Но проверка ОНФ выявила грубые нарушения на 15 из 19 объектах ремонта. Дмитрий Паньков утверждает – асфальт в Якутске кладут так, что дорога после капитального ремонта служит максимум год. Автомобили – еще меньше. "Подвеску приходится делать 2 раза в год! Если детали прям очень дорогущие покупать, то, может, один раз в год", - говорит он. А еще Сардана Авксентьева уже 2 года обещает построить городской приют для животных. Его до сих пор нет. Бездомные псы только в июне этого года покусали 114 человек. Из них 44 – дети. "Собаки сбиваются в стаи, собаки угрожают детям, пожилым людям. Бывают случаи, собаки даже пакеты с продуктами отбирают у людей. Я про укусы вообще молчу", - рассказывает волонтер центра передержки животных Злата Сычева. Но Авксентьева, видимо, живет в каком-то другом городе. "Мы в прошлом году сдали рекордное количество жилья благодаря программе безопасные и качественные дороги. Мы начали беспрецедентное строительство дорого в городе Якутске, каждый год практически по 25 км, в этом году кроме всего прочего мы занимаемся тротуаром что бы для пешеходов, для мамочек с колясками для людей с ограниченными возможностями.", - отчитывается она. Обсуждать проблемы Якутска Авксентьева не любит. Даже когда горожане сами приходят к ней на работу. Глава города увлечена перспективами. И ведь так не только в Якутске. Маленькому чиновнику проще оставаться незаметным. Отсюда – повальное кумовство и покровительство приятелям-бизнесменам. они не считают, что это коррупция. Они считают, что это часть некоего менеджерского вознаграждения – такого бонуса за управление. Как коррупция это не воспринимается и они не понимают, в чем претензия И ведь зачастую даже проворачивать хитроумные аферы не нужно. Глава Клинского района Подмосковья Алёна Сокольская по-гоголевски наводнила муниципальные учреждения мертвыми душами. Знакомые, родственники. Даже домашняя прислуга - числились, не работали. Исправно получали зарплату. - Работал Виноградов Сергей Николаевич? - Нет. Не знаю. - А он кем? У нас охрана, больше нет мужчин. Сергей Виноградов - сотрудник полиции, племянник Сокольской. Был трудоустроен в детский сад, фактически работал в ОМВД. Юлия Князева - супруга Виноградова - с 2013 трудоустроена в детский сад «Жемчужинка». С 2016, по документам, чиновница. По факту - известная в городе мастер маникюра. Александр Фирсов - водитель Сокольской, муж её племянницы – фиктивно работал в управлении образования, комбинате общественного питания, методическом кабинете. Всего «мертвые души» – могли получить больше 20 миллионов. Тех, кого использовали «втёмную», из Клина уехали. Боятся. "Я не работала там фактически, денег никаких не получала. Естественно я испугалась, потому что зная, кто такая Алёна Дмитриевна, зная её рычаги влияния, с кем она общается", - говорит бывший сотрудник управления образования администрации городского округа Клин Наталья Макушева. То, что региональные менеджеры перекладывают деньги из бюджета в собственный кошелек или карманы окружения – не единственная проблема. Они – лицо всей системы власти в стране. "Первое соприкосновение любого гражданина с государством - это как раз вот эти местные власти", - считает директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов. "Если им перепадают какие-то выгоды от перераспределения заказов государственных, они не считают, что это коррупция. Они считают, что это часть некоего менеджерского вознаграждения – такого бонуса за управление. Как коррупция это не воспринимается и они не понимают, в чем претензия. Будь то устроить ребенка в детский сад, ремонт аварийного жилья или инфраструктуры. Туда он за помощью идет. Вот насколько отзывчивы или восприимчивы к просьбам и проблемам людей, нацелены на решение этих проблем, вот настолько и выглядит власть для подавляющего большинства людей", - считает руководитель центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов. Единственное, на что не скупятся недобросовестные управленцы муниципального уровня, – обещания. Но для того, чтобы построить детский сад, расселить ветхое жилье, сделать нормальные дороги – одних слов мало.