Обращение к Александру Дрозденко. ...
Жители города Выборга в Ленинградской области устали от грязи.
Местный водоканал подкидывает им канализационный ил, наполненый вредными веществами, почти в огород. Кучи размываются дождями и стекают в речку, а затем в Финский залив, отравляя все на своем пути.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко не справляется с муниципальными властями. Можно ли доверять такому губернатору в трудное для страны время?
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) по Вашему обращению, поступившему из Выборгской городской прокуратуры Ленинградской области от 03.08.2022г. №2842-ОГ, о складировании отходов в водоохранной зоне водного объекта по адресу: 3-й Лавандовый проезд, рядом с СНТ «Дружба» г. Выборг, Ленинградская область, сообщает следующее. Управление на основании Положения, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 31.01.2022г. №56, осуществляет федеральный экологический контроль (надзор) в отношении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в водоохранных зонах внутренних морских вод Российской Федерации, примыкающих к административным границам, в том числе города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Для полного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения, Управлением в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлен выезд на указанное в обращении место возможного правонарушения. На момент осмотра установлено, на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:50052 в водоохранной зоне бухты Закрытая Финского залива Балтийского моря находятся иловые площадки канализационно-очистных сооружений ГУП «Водоканал Ленинградской области» согласно выписке ЕГРН. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» проведена геодезическая съемка места размещения отходов. Согласно экспертному заключению от 22.09.2022г. №042-Э-22 установлено, что отходы, размещенные на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0000000:50052 выделенные под иловые площадки, выходят за пределы установленных границ вышеуказанного земельного участка. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Статьей 65 Водный кодекс Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются, в том числе размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. По факту выявленного правонарушения Управлением будут приняты соответствующие меры в рамках компетенции и в соответствии с действующими ограничениями, которые установлены Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Одновременно сообщаем, что контроль и надзор за соблюдением санитарных правил и норм входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Так согласно п. 229, 231 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон; не допускается расположение объектов размещения отходов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.