Дотерпеть до сентября: перспективы маткапитала зависят от бюджета на 2018 год
Вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что предложения по продлению материнского капитала будут представлены российскому правительству до конца сентября 2017 года.
По материнскому капиталу существует много вопросов
Это необходимо сделать к октябрю, поскольку в этом месяце российскому правительству предстоит утвердить окончательный вариант федерального бюджета на 2018 год.
Кроме того, Голодец отметила, что в настоящий момент социальный блок правительства готовит комплекс предложений по поддержке молодых семей, в рамках которого будут рассмотрены вопросы создания новых мест в яслях, а также продление материнского капитала.
Руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что по вопросу материнского капитала и его продления в правительстве идет очень продолжительная дискуссия.
«Другой вопрос, что практический эффект для экономики России от него скорее позитивный, чем нейтральный. При этом, существуют разные оценки данного эффекта и мнения насчет того, оправдались эти значительные государственные расходы или нет», - констатирует Масленников.
Сложно рассчитать отдачу от материнского капитала
По мнению Никиты Ивановича, правда есть во всех точках зрения. И в той, что материнский капитал – это очень правильное решение, которое послужило драйвером российской экономики и социально-экономического развития в нашей стране, и в той, что материнский капитал работает неправильно, из-за чего нужно, как можно быстрее, скорректировать его структуру.
«Все-таки в целом невозможно просчитать практическую отдачу от материнского капитала, как для российской экономики, так и для демографической политики. Просто потому, что в рамках этой программы прошел слишком небольшой промежуток времени, чтобы оценить подобные эффекты и сделать по ним какие-то точные выводы», - резюмирует Масленников.
При этом, как считает эксперт, в рамках материнского капитала существует одна очень негативная тенденция, когда изначальный целевой замысел начинает здесь постепенно размываться.
«В этом вопросе существуют серьезные риски. Например, сегодня есть предложения, что под материнский капитал нужно подвести покупку автомобиля и другие подобные траты. Очевидно, что это не целесообразно, а таких предложений сегодня звучит огромное количество, и все это говорит о том, что для того, чтобы материнский капитал не вылился в бессмысленные траты для бюджета, нужно сохранять его первоначальный смысл», - заключает Масленников.
Материнский капитал должен ориентировать на жилищный сектор
Это в первую очередь улучшение жилищных условий, а также здоровья и образования детей, а не какие-то другие расходы, которые сегодня хотят подвести под нормативный режим.
На сегодня в регионах материнский капитал для многих семей стал хорошей возможностью приобрести жилплощадь в ипотеку. Ведь его сумма фактически соответствует первоначальному взносу на ипотеку по большинству бюджетных жилищных программ в провинции.
«Другой вопрос, что ситуация с государственными доходами на сегодня значительно ухудшилась по сравнению с тем периодом, когда этот инструмент вводился в действие, из-за чего в России возник целый ряд ограничений по индексации этой программы», - констатирует Масленников.
Ввиду этого, ответ правительства по поводу перспектив материнского капитала требует серьезных бюджетных расчетов, поскольку есть много вопросов по тому, откуда изыскивать эти средства и не являются ли они в современной ситуации слишком обременительными для России.
«По этой причине сейчас рассматриваются разные варианты материнского капитала с прицелом на то, чтобы он принес большую отдачу для демографической политики нашей страны. И все это требует грамотной оценки ситуации в экономике, а также наших бюджетных перспектив на трехлетку, в рамках которой подтверждены все бюджетные расходы», - резюмирует Масленников.
Правительство готовит новый вариант материнского капитала
Ведь неясно, какими средствами будет располагать федеральный бюджет в 2018 году и каким образом направлять конкретным семьям целевые выплаты по материнскому капиталу.
«Все это говорит о том, что вице-премьер Голодец с учетом всех этих обстоятельств обозначила паузу на рассмотрение правительством этого важного вопроса», - заключает Масленников.
Текущие размышления по материнскому капиталу связаны с целым рядом факторов – во-первых, как сохранить, не размывая его истинный и первоначальный замысел, во-вторых, как повысить отдачу этого инструмента с точки зрения демографической политики, а, в-третьих, как способствовать повышению его эффективности другими решениями правительства.
«Например, сегодня стоит вопрос об индексации материнского капитала, и это в силу предназначения данного инструмента нельзя рассчитывать, исходя только из инфляции. Поэтому правительству нужно сформировать «трассу» этой индексации», - констатирует Масленников.
Решение по этому вопросу необходимо принять в этом году, но все-таки сделать это с учетом тех обстоятельств и факторов, которые будут у нас формировать ситуацию в ближайшем будущем.
«В этом плане у нас немало проблем, которые связаны с динамикой цен на нефть, с темпами роста экономики и многими другими макроэкономическими показателями, от которых зависят все наши программы, включая и материнский капитал», - резюмирует Масленников.