Перед рассмотрением соответствующей корректировки бюджета председатель профильного комитета Галуст Ахоян процитировал заключение прокуратуры:«В нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации до настоящего времени в полном объеме проектные работы по объекту на ул. Корабельная Набережная не завершены, окончательная сметная стоимость строительства не определена, полный комплект сметной документации, а также сводный сметный расчет отсутствуют… АО «НДП» не обладает полной и достоверной информацией об объеме выполненных в настоящее время работ, объеме выполненных некачественно работ, объеме работ, необходимых к выполнению, их стоимости. Объем финансовых средств, необходимых для завершения строительства объектов, не определен.Указанное стало возможным вследствие ненадлежащего осуществления администрацией Приморского края функций учредителя и 100-процентного акционера ОА «Наш дом – Приморье», что, в свою очередь, привело к увеличению дефицита финансового обеспечения ОА «НДП», дальнейшему затягиванию сроков строительства указанных гостиниц, необходимости увеличения уставного капитала ОА «НДП» за счет средств бюджета Приморского края и привлечения дополнительных источников финансирования… Прокурор Приморского края просит учесть данную информацию при рассмотрении вопроса о выделении дополнительных средств краевого бюджета для строительства указанных гостиниц».Проверяют всеВице-губернатор края Эдуард Портнов, курирующий градостроительный комплекс, попытался защитить объект на Корабельной набережной и его дальнейшее финансирование, а также доложил, что произошло на стройке за последние шесть месяцев. По его словам, администрация Приморского края совместно с АО «Наш дом – Приморье» контролирует строительство объекта и расходование бюджетных средств на него. Создана специальная межведомственная комиссия по соблюдению законодательства при строительстве гостиничных комплексов. – Что касается слабого контроля, о котором говорится в заключении прокуратуры, то мой рабочий день начинается на стройке гостиницы в восемь утра и заканчивается там в девять вечера, – озвучил свой трудовой распорядок Эдуард Портнов. – Обеспечивается ежедневный контроль. Например, планировали приобрести эксклюзивную строительную сетку итальянского производства стоимостью более 100 миллионов рублей. Мы проанализировали рынок, созвонились с другими производителями и нашли в Южной Корее сетку дешевле в два раза. Отметим, что в настоящее время в НДП проводится налоговая проверка. Идет выемка документов и проверка бухгалтерского учета. Четыре уголовных делаЗа последние годы у НДП сформировалась огромная дебиторская задолженность – АО насчитало 26 должников. Сумма по всем искам составила 2,9 миллиарда рублей. На недобросовестных подрядчиков возбуждено четыре уголовных дела, но вернуть деньги, по крайней мере в полном объеме, пока не представляется возможным – часть должников признали себя банкротами. – Шанс возвратить средства есть, – надеется вице-губернатор. – Конечно, не все деньги. Например, было оплачено приобретение материалов, которые пришли на территорию Приморского края лишь частично, а частично находятся у поставщика – в Москве. В течение полугода мы выезжали на столичные склады, смотрели на оборудование. Что-то возвращается к нам. Работа ведется, но она не может осуществляться только администрацией Приморья и НДП. Тут необходимо вмешательство и правоохранительных органов. Стоимость проекта до сих пор неизвестна Вице-губернатор сообщил, что до начала последней прокурорской проверки (она стартовала полгода назад) согласование изменений в проекте строительства пятизвездочной гостиницы с оператором – компанией «Хаятт» не велось. Хотя это предусмотрено условиями совместного договора. – Сегодня мы находимся в активном взаимодействии с представителями компании «Хаятт». За эти полгода и мы выезжали на их территорию, и они приезжали сюда. То есть навели порядок, – искренне считает Эдуард Портнов. – Все решения, которые принимаются на объекте и которые заложены в проект, согласованы с оператором. Мы решили все краеугольные вопросы за исключением мелочей. Полностью проектирование не завершено. До сих пор вскрываются некие обстоятельства, которые не были нами учтены. Например, система пожаротушения. Когда делали ее опрессовку, оказалось, что трубы не заварены, а стоят на прихватках. Приходилось вскрывать их и делать по-новому. Такие виды затрат мы еще не собрали в один пакет. Чтобы как-то справиться с этой задачей, мы разбили проект на два этапа. По словам Портнова, первый этап проектирования уже пройден. Он является основным и включает порядка 90 процентов всех затрат. Также пройдена его государственная экспертиза. Первый этап обойдется в 5 миллиардов рублей. Второй этап – это механизированная парковка, некоторые переделки, устранение недочетов, демонтаж, небольшой объем благоустройства, а также комплекс пусконаладочных работ. Проектированием обоих этапов занимается компания «Архитектон». Срок выполнения проектных работ по второму этапу – 30 июня этого года. По словам вице-губернатора, прохождение госэкспертизы займет порядка 10 дней. То есть только 10 июля будет сформирована полная стоимость объекта.Отметим, что полная стоимость достройки гостиничного комплекса уже несколько раз была «подсчитана до копейки». По крайней мере, нас неоднократно уверяли в этом краевые власти. Последний раз – в декабре 2015 года, когда «окончательный» бюджетный транш защищал первый вице-губернатор Василий Усольцев. До этого – в 2014 году. Отель в точке невозврата По словам Владимира Каспина, генерального директора ООО «Ремонтно-строительная компания КФК» (основной подрядчик строительства объекта), на данный момент определены первоочередные зоны, которые собираются выполнить до сентября. – По этим зонам есть вся проектная документация, определена сумма финансирования, – сообщил он. – Я не могу сказать полностью про сметную документацию. Есть часть работ, которые не входят в новое строительство, а входят в состав капитального ремонта и в состав демонтажа конструкций, которые были построены, но признаны непригодными. Определен график работ с нашей стороны и график финансирования со стороны заказчика. На объекте задействовано порядка 600 человек. Вскоре мы намерены завершить все инженерные системы, сделать основной объем общестроительных работ, а в первоочередных зонах выполнить даже чистовую отделку. У нас есть готовые к показу номера и коридор, выполненный по заданию оператора гостиницами компании «Хаятт». Концепцию разработали английские дизайнеры. Если в таком ключе все удастся сделать, то объект станет достойным украшением нашего города. Владимир Каспин заверил депутатов, что на данном этапе законсервировать объект уже не получится. – Сейчас очень важно профинансировать гостиницы, – сказал он. – Потому как ситуация невозвратная.О тратах из бюджета не стоит говорить публично?– Когда же мы сдадим гостиницу в эксплуатацию и сколько денег на это надо? – поинтересовался Галуст Ахоян.– Мы написали экономическую модель, связанную со сроками окупаемости объекта, – уклончиво начал Эдуард Портнов, вступая на опасную территорию конкретики. – Не думаю, что об этом стоит говорить публично. Но по вашей просьбе мы документацию подготовим. Вадим Кочубей, генеральный директор компании «Наш дом – Приморье», все-таки раскрыл некоторые экономические подробности, связанные с погашением кредита и окупаемостью объекта.– Сейчас ведутся переговоры о предоставлении нам кредита в 1,2 миллиарда рублей, – рассказал он. – Погашение кредита основного тела и процентов по нашей модели возврата денег, к сожалению, ожидается в 2024 году. Проценты по кредиту составят порядка 140 миллионов ежегодно. Источником погашения станут средства, которые будут получены в результате эксплуатации гостиницы. Если удастся ее продать, то рассчитаемся с банком раньше. – После того как гостиничный комплекс будет передан оператору «Хаятт», АО «НДП» начнет получать от него несгораемый доход в виде двух миллионов долларов ежегодно, – заверил Эдуард Портнов. – Иными словами, получила компания прибыль или не получила, она должна будет выплачивать эту сумму Приморскому краю. Многолетнее долговое бремя не обрадовало депутатов. Один из них трезво рассудил, что данный безусловный доход окажется даже ниже, чем ежегодная выплата процентов по кредиту. А ведь есть еще и текущие расходы: поддержание технического состояния гостиницы, инженерных сетей и так далее – все это будет возложено на плечи краевого бюджета, а значит, и простых налогоплательщиков. Тем не менее корректировка через комитет прошла успешно. – Такая гостиница, как «Хаятт», будет, на мой взгляд, украшением Владивостока, повысит туристический потенциал города и края, будет привлекать дополнительные туристические потоки, – одобрил изменения Галуст Ахоян. – Ситуация такова, что на сегодняшний день даже в невысокий сезон в гостиницах Владивостока практически нет свободных мест. Моя точка зрения – нужно завершить строительство. Средства, выделенные на достройку, пока считаются недостаточными. Поэтому 1,2 миллиарда рублей нашим комитетом одобрены в качестве планируемого кредита АО «Наш дом – Приморье» для завершения первого этапа строительства. Таким образом, банку, давшему эту сумму в долг АО «НДП», гарантируется возврат средств из бюджета Приморского края с одобрения депутатского корпуса.
