Кто первым в очереди на депутатство?
«Партийных» кандидатов в Законодательное собрание края прикрепили к конкретным территориям
В январе – феврале в Приморском крае были приняты поправки в Устав и в Избирательный кодекс, которые изменили принцип формирования парламента региона. Как уже писал «В», на выборах в Законодательное собрание в 2021 году применят новую схему одномандатных округов – их теперь 30, а не 20, как ранее. Однако нововведения коснутся и партийных списков кандидатов: каждый из них будет разбит на 10 региональных групп, границы которых 4 марта определил крайизбирком.
Несмотря на уменьшение количества «списочных» депутатов в следующем Законодательном собрании с 20 до 10 человек, структура списка кандидатов каждой из политических сил в целом останется прежней. Это общекраевая часть списка – максимум три фамилии, а также его региональные группы. Каждая такая группа включает в себя несколько одномандатных округов. Принцип распределения мандатов следующий: чем больше голосов партия получит на конкретной территории, тем больше шансов у кандидатов из этой группы взять заветный мандат. «Лучшая» по количеству голосов региональная группа будет стоять первой в очереди на депутатство – разумеется, после общекраевой части списка.
Но поскольку соотношение одномандатников и списочников в ЗС ПК теперь составляет не 1 к 1, как раньше, а 1 к 3, то на предстоящих выборах в каждую региональную группу войдут по три одномандатных округа. Какие именно – зафиксировано в решении Избирательной комиссии Приморского края от 4 марта.
Группа № 1 образована в границах округов № 1, 2 и 3; группу № 2 составят округа № 4, 6 и 7. Группа № 3 соответствует округам № 5, 8 и 10. Группа № 4 включит в себя округа № 9, 11 и 12. В группу № 5 войдут округа № 13, 14 и 15. В группе № 6 присутствуют округа № 16, 17 и 30. Группа № 7 образована в границах округов № 18, 19 и 20. Группа № 8 – это округа № 21, 22 и 23; группа № 9 – округа № 24, 25 и 26; группа № 10 – округа № 27, 28 и 29. Наиболее обширными по территории получились 9-я группа, которая объединила все восточное побережье Приморья – от Находки до Самарги, и 8-я группа – центральные и северные районы края. Интересно, что региональная группа № 2 включает несколько районов Владивостока и Хасанский район, в 4-ю группу попали часть Советского района Владивостока, часть Артемовского городского округа, Шкотовский район и Большой Камень.
В соответствии с Избирательным кодексом Приморского края 10 «списочных» мандатов в будущем Законодательном собрании будут распределяться только между партиями, преодолевшими барьер в 5 % голосов. Пропорционально результату каждой из политических сил. Однако несложно подсчитать, что результат от 5 % до 10 % голосов принесет партии всего один мандат, который, как правило, забирает первый номер в общекраевой части партийного списка.
Добавим, что 4 марта крайизбирком также утвердил список партий, которым не придется собирать подписи избирателей для регистрации партсписка на выборах в Законодательное собрание. Это силы, уже представленные в краевом парламенте и в муниципальных думах: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».
От сбора подписей будут освобождены и кандидаты, выдвинутые этими партиями в одномандатных округах. Остальным политическим силам для регистрации партсписка придется собрать подписи не менее 0,5 % от общего числа избирателей края, а кандидатам в одномандатных округах – заручиться поддержкой не менее 3 % избирателей округа, или примерно 1,5 тысячи человек.
Артем СТРОГИН
Рисунок автора