Алексей Чурсинов: «На самом деле министерства, комитеты, инспекции – это понятийный калейдоскоп»
О министерствах и слиянии учреждений культуры рассуждает лидер регионального отделения фракции ЛДПР Алексей Чурсинов.
– Сейчас самое большое обсуждение вызывает два вопроса. Первый вопрос – министерства и второй – заработная плата министров.
На прошлой Думе мы приняли соответствующее положение об оплате труда, по которому заработная плата министров, в принципе, не будет отличаться от заработной платы руководителей департаментов.
«Вопрос заработной платы – это чистая математика, и ничего там московского или космического нет».
Если говорить о министерствах, то сама по себе реорганизация правительства как такового назрела уже давно. Потому как та структура, которая была, она в принципе неэффективна. Чего только стоят существующие определенные отделы, там, где на двух начальников один подчиненный. Самое неэффективное соотношение руководителей и подчиненных было в департаменте государственного управления. Лично у меня есть много вопросов к этому департаменту, нужен ли он вообще.
У нас область достаточно компактная, и та система управления, которая существовала до правительства Новгородской области в виде администрации, возможно, была даже более прозрачной, чем созданное правительство.
На самом деле министерства, комитеты, инспекции – это все игра слов.
Каким бы образом мы не назвали эти структуры, они подразумевают под собой определенный набор функций. На самом деле, вопрос немножко в другом. Андрей Сергеевич говорил нам о том, что будет всего лишь два заместителя губернатора, а по структуре правительства, которую мы приняли, получается, что заместителей губернатора будет четыре.
Определенный диссонанс со словами Андрея Сергеевича происходит.
Какой именно структура правительства будет дальше, мы увидим после 1 января. Тогда будет понятно, кто какую должность занял, кто какой функционал получил.
Когда происходит определенная унификация в системе государственного управления, на мой взгляд, это все равно положительный момент. Если посмотреть на структуру правительства, которая у нас сейчас действует, то существует очень много пересечений по функционалу между департаментами, управлениями, отделами. И то, что сейчас в правительстве происходит очень четкое разграничение функционала, это позитивный фактор. Причем идет отделение функциональной работы от распорядительной. Такой подход, в определенной мере, убирает один из коррупциогенных факторов деятельности правительства.
Объединение культуры
Это уже спорный вопрос. Дело в том, создание этого агентства изначально сделано, скажем так, неправильно. Правильным вариантов было бы создать концертное агентство на базе какой-то успешной, уже действующей структуры. Например, наш Драматический театр. Он безубыточен, там действительно процветает культурная жизнь Великого Новгорода, и вот если бы он был взят за базу, то создание этого агентства себя бы оправдывало.
А так, в угоду больше каким-то политическим играм формируется сейчас это объединение.
Почему политическим?
Я, например, не вижу необходимости подчинять драмтеатр филармонии, которая фактически является таким функциональным приложением к правительству.
К тому же не стоит забывать, существует еще одно НО. Сегодня наш театр драмы носит статус академический. Соответственно, для того, чтобы получить статус академического, во-первых, театр должен быть как самостоятельная структура, а не быть отделом какого-то концертного агентства. Также он должен иметь определенную численность работников.
И в результате, если мы этих условий лишаем театр, то получается, что у театра это звание пропадет. И к тому же, когда произойдет изменение, наш театр может потерять наименование «им. Достоевского». И к чему это приведёт?
Получается, мы своими руками отрезаем от культурной жизни Новгорода очень большой кусок. Разрушить просто, создать сложно. То, что у нас сейчас происходит – это разрушение.
Фото: duma.novreg.ru