Слёзы новосёлов. Почему за бюджетные деньги строят, как правило, плохо?
Новые ветхие дома
Некоторые жители аварийного жилья, которые долго ждали новоселья, сейчас этому не рады.
«Посмотрите – плесень на стенах, – чуть не плачет Наталья СУВОРОВА, жительница города Обь. – Когда переехала в новый дом из ветхого, думала: «Наконец-то заживу, как все люди, в чистоте и тепле, как мне повезло!» Но здесь зимой очень холодно, так, что даже стены промерзают».
В регионе с 2013 года параллельно действуют две госпрограммы по переселению граждан из аварийного жилья. На днях контрольно-счётная палата Заксобрания НСО закончила проверку – оказалось, что бюджетные деньги нередко тратятся неэффективно. Павел ПОДКОВЫРИН, заместитель председателя контрольно-счётной палаты (КСП) НСО, отчитался, что по одной программе с 2013 по 2017 годы направили на переселение 3363 человек 3,3 млрд рублей (из средств федерального фонда содействия и ремонта ЖКХ – 1,2 млрд рублей, из областного бюджета – 948 млн руб., остальное – из местных бюджетов и застройщиков). Субсидии получили 26 муниципальных образований. Но план по сносу ветхих домов выполнен только в Искитиме.
По другой программе планировалось переселить 4132 человека. «На это из бюджетов всех уровней, – говорит Валерий АЛЁХИН, аудитор региональной КСП, – направили в 37 муниципалитетов 2,1 млрд руб. Но снесли только 68% жилья от плана. И новосёлы часто жалуются на плохое качество. Мы выезжали в 19 населённых пунктов по 32 жалобам, во время проверок выявили многочисленные дефекты, нарушения техрегламента».
Например, в городе Обь построили несколько 3-этажных домов из полистиролбетона, который для этого не предназначен. Поэтому в морозы стены промерзают, а в квартирах очень холодно. В Баганском районе, по словам аудитора КСП, стены новых домов умудрились возвести и вовсе из отходов сибита. Стены растрескались, понятно, что жить в таких домах невозможно.
Немало претензий у контролирующих органов к качеству материалов и благоустройству домов по адресам: Титова, 250 и Мясникова, 8/2 в Новосибирске. Там течёт крыша, нет детской площадки, тротуара, людям приходится ходить прямо по дороге.
«Это потому, что Госстройнадзор не контролировал строительство», – продолжает аудитор.
Цена ниже плинтуса
Как заверил Евгений КИМ, министр энергетики и ЖКХ региона, более половины нарушений, выявленных КСП, устранили: «В Баганском районе, если эксперты подтвердят, что дома не пригодны для проживания, будем сносить их за счёт застройщика. В прошлом году создали две комиссии, которые контролируют строительство всех объектов, что возводят за счёт госбюджета».
Но депутаты считают, что бюджетные средства расходуются неэффективно. Как показали проверки, застройщики в погоне за прибылью экономят там, где это уже невозможно. Например, стоимость одного квадратного метра при заложенной цене 34 тыс. рублей на самом деле обошлась застройщикам в Доволенском районе в 22 тыс. руб., в Каргатском – 29 тыс. руб., в Болотнинском – 28 тыс. руб. Понятно, экономят за счёт качества.
«Такая ситуация просто недопустима, – считает Майис МАМЕДОВ, председатель комитета по строительству ЖКХ и тарифам Законодательного собрания НСО. – По федеральному законодательству тендер выигрывает тот, кто предлагает самую низкую стоимость. Но зачастую именно недобросовестные организации занижают стоимость выполненных работ на 20–30%. А получив аванс, исчезают, что неудивительно. Получается, что выиграть конкурс порядочные фирмы, которые работают на рынке много лет, не могут. В строительстве существует порог цен, ниже которого построить качественно невозможно. Необходимо внести поправки в федеральное законодательство, чтобы поставить заслон мошенникам. Новосибирские депутаты планируют в самое ближайшее время внести инициативу в Госдуму РФ. Надеемся, что народные избранники других регионов нас поддержат».
Виктор СЛАВИН