От безропотного ожидания к давлению. ДНР готова провести выборы без Киева
Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о том, что если Киев до 14 июля не примет закон о местных выборах, то республика проведет их самостоятельно. О дне голосования Захарченко намерен объявить дополнительно. Киев, затягивающий выполнение этой части минских соглашений, пока никак на это заявление не отреагировал. Эксперты считают, что представители ДНР и ЛНР могут пойти на выборы в одностороннем порядке, повторив вариант Приднестровья.
«Четырнадцатого июля этого года Украина либо принимает закон о местных выборах, либо нет. Если она не принимает, то будет принято решение о проведении этих местных выборов самостоятельно. И будет названа дата», — сделал заявление для СМИ во вторник Захарченко.
Напомним, что политическая реформа и проведение местных выборов в ЛНР и ДНР — одно из главных условий Минских соглашений, обязательство выполнить которые подписали власти Украины. Изначально проведение выборов планировалось осенью 2015 года. Однако в октябре 2015 года, после встречи «нормандской четверки» в Париже, власти республик согласились перенести выборы на февраль-апрель этого года. За это время власти Украины были обязаны выполнить все взятые на себя по минским соглашениям обязательства: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также принять поправки в Конституцию в новой, согласованной с самопровозглашенными республиками редакции.
Однако до сих пор власти Украины ни один из этих пунктов не выполнили, а перспектив к конструктивным переговорам не просматривается ни в контактной группе по Украине, ни в «нормандском формате», участниками которого являются высокопоставленные дипломаты России, Франции, Германии и Украины. Не случайно вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил о том, что «во встречах лидеров "нормандской четверки” ради галочки смысла нет».
«Безусловно, и президент России, и другие участники "нормандской четверки” готовы общаться, готовы проводить встречи. Вместе с тем, проводить встречи только ради того, чтобы поставить "галочку” о проведенном мероприятии, нет смысла. Нужны существенные подвижки в плане компенсации упущенного времени, в плане демонстрации готовности выполнять минские договоренности, в первую очередь, со стороны Киева. В данном случае никто не отказывается, но в то же время любая встреча должна быть хорошо подготовлена, потому что когда собираются на высшем уровне, конечно, важен и процесс обмена мнениями, но также важна и результативность», — подчеркнул Дмитрий Песков, комментируя слова Франсуа Олланда о том, что лидеры Франции, Германии и Украины готовы к новой встрече в «нормандском формате».
Эксперты считают, что если Киев оставит ситуацию без движения, то в ЛНР и ДНР может повториться приднестровский сценарий. Речь идет о фактической самостоятельности республик при отсутствии официального признания их независимости со стороны Киева, Запада, России.
«Сколько можно ждать? Все сроки уже прошли. Если Украина не хочет, то и Донецкой и Луганской республике как-то надо жить, они не могут терпеть как терпят европейцы или американцы. С одной стороны эта риторика призвана подстегнуть процессы, но с другой стороны — все медленно, но верно идет к приднестровскому варианту», — считает первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников.
«Очевидно, что заявление Захарченко вызвано позицией официального Киева, который не ставит проведение выборов в качестве первоочередной цели. Как мы знаем, за последнее время в риторике Петра Порошенко менялось очень много аргументов, почему выборы не проводятся, в том числе отсутствие безопасности. Но Захарченко понимает, что с точки зрения развития республики они необходимы, а в случае, если и дальше будет продолжаться забалтывание этой темы, то у республик просто не будет другого выхода», — отмечает украинский политолог Денис Денисов.
По его словам, такими заявлениями Захарченко пытается сдвинуть ситуацию с мертвой точки переговорный процесс, но если этого не случиться, то выборы могут пройти в любое время, в течение 2-3 месяцев.
Глава Института политических исследований Сергей Марков считает, что нужно понять,согласовано ли заявление Захарченко с Москвой.
«Если оно не согласовано, то оно закончится ничем. Если оно согласовано, а этого тоже нельзя исключать, то Москва переходит от безропотного ожидания к некому давлению на Киев и на западных партнеров, чтобы они начали выполнять минские соглашения», — считает эксперт, отмечающий, что , если выборы состоятся, то Киев не сможет больше делать заявления, что ему не с кем вести переговоры.