Еще в конце 90-х Россия была нетто-импортером почти по всем видам сельскохозяйственной продукции и даже речи о самообеспечении не шло. Так, доля импорта в потреблении курятины достигала 70%, свинины – 40%, говядины – 40–45%, по данным Национальной мясной ассоциации. О поддержке сельского хозяйства бизнес мог только мечтать – чиновники, не скрывая, называли отрасль черной дырой. «В свое время казалось, что проблемы в сельском хозяйстве будут существовать чуть ли не вечно. Мы знаем <...> как обижались наши сельхозпроизводители, когда о сельском хозяйстве говорили как о некой черной дыре, куда, сколько денег ни давай, все равно результата никакого нет», – вспоминал несколько лет назад президент России Владимир Путин об отношении в те времена к агросектору.
