Дайджест газеты "Известия" от 7 июля 2015 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 7 июля 2015 года (часть I)

ГЕРМАНИЯ УВЕЛИЧИЛА ЗАКУПКУ РОССИЙСКОГО ГАЗА

Европейские страны готовятся к новым проблемам транзита через Украину.
Германия увеличивает закупки газа. В понедельник на оперативном совещании председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер заявил, что основной европейский потребитель российского газа в июле увеличил забор почти на 30% по сравнению с прошлым годом. По мнению экспертов, Европа готовится к новой газовой конфронтации России и Украины и наращивает закупки, чтобы потом продавать газ Украине по завышенным ценам.
- Среднесуточный объем поставки российского газа в Германию вырос в первых числах июля на 13% по сравнению с июньским показателем, а к июлю прошлого года рост составляет 29,7%, - пояснил Алексей Миллер.
Если в мае Германия купила топлива на 68% больше, чем годом ранее, то в июне экспорт "Газпрома" в эту страну вырос на 20,2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, заявляли ранее в "Газпроме". По итогам прошлого года Россия осталась крупнейшим поставщиком газа в страны ЕС: на российский газ пришлось около 42% газового импорта стран Евросоюза.
Глава газового монополиста отметил, что Украина, напротив, снижает объемы закачки: из России газ из-за незаключенного соглашения не поставляется с начала июля, снижаются и объемы закачки газа в подземные хранилища (ПХГ) по реверсу, несмотря на близость осенне-зимнего периода.
- Если в июне реверс достигал 30,9 млн кубометров в сутки, то в июле не превышает 13,7 млн, сокращение составляет 56%. Сократилась закачка в украинские ПХГ, среднесуточный объем закачки в начале июля снизился на 47% по сравнению с июньским показателем, - отметил Миллер.
Основные потребители российского газа в ЕС - Болгария, Италия, Венгрия и Австрия - наращивают закупки газа еще с марта, когда запасы в европейских ПХГ опустились до минимальных значений, а цены на газ снизились вслед за ценой на нефть, замечает эксперт Фонда национальной энергетической
безопасности Алексей Гривач. Европейцы и дальше будут наращивать закупки газа в России, причем основной объем по-прежнему сохранит за собой Германия.
- Параллельно европейцы продолжают держать в уме транзитные риски, поскольку до сих пор не решен ценовой вопрос между Россией и Украиной, а он может повлиять на конечную цену газа для европейцев, - считает эксперт.
Подобной политике наращивания закупок газа придерживаются и другие страны, указывает Алексей Гривач.
Украина прекратила закупать российский газ с 1 июля, когда истекли условия "летнего пакета". 30 июня прошли первые и пока единственные переговоры России с Украиной по условиям нового "зимнего пакета", но страны договориться не смогли - Киев не согласен ни с предложенной Россией ценой в $247 за 1 тыс. кубометров с учетом скидки, ни с объемом закачки в подземные хранилища к зиме 19 млрд кубометров (Украина настаивает, что ей хватит и 16,5 млрд кубометров). Украинская сторона заявила, что такая цена ее не устраивает, а справедливая цена, по ее мнению, составляет $200 за 1 тыс. кубометров.
По мнению президента Института проблем глобализации Михаила Делягина, у требования Киева установить цену в $200 нет никаких внятных оснований, кроме пустой казны.
- Киев ведет торг с "Газпромом" о цене, поскольку потребности по существу ликвидированной промышленности Украины в топливе объективно невелики, а потребности ЖКХ Украина на 40% покрывает за счет собственной добычи низкокалорийного газа, непригодного для промышленности, - цитирует ТАСС Михаила Делягина.
Особняком стоит вопрос цены транзита - Украина считает, что недополучает почти половину ($2,8 за 1 тыс. кубометров). При этом (даже при достижении договоренностей с Россией о цене) Украина не будет закупать российский газ в III квартале, говорил по итогам переговоров в Вене глава украинского минэнерго Владимир Демчишин. В ЕС растет недовольство украинской позицией, и страны стремятся диверсифицировать закупки из России, постепенно переходя на закупку газа, поступающего по "Северному потоку", отмечает директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский.
В прошлом году "Газпром" экспортировал в Европу 147 млрд кубометров газа, из них 62 млрд кубометров - через Украину, снизив прокачку через нее на 24% по сравнению с 2013 годом. Но с прошлого года он переориентировал поставки. Например, Чехия, еще несколько лет назад полностью снабжавшаяся через Украину, теперь перешла на поставки через газопровод Opal (наземное продолжение Nord Stream). Словакия, до 2014 года получавшая весь газ через Украину, сейчас наполовину снабжается через Чехию.
При этом газовый демарш отчасти будет выгоден странам Восточной Европы, поскольку они сохранят возможность перепродать по реверсу излишки все той же Украине, считает Землянский.
В дальнейшем цена российского газа не будет падать, а только расти, как, собственно, и цена спотового газа, поступае-мого по реверсу из Европы, считает Землянский.
Эксперты отмечают, что, занимая "непримиримую позицию" по газу, власти Украины одновременно зарабатывают популярность в глазах собственных граждан (демонстрируя якобы заботу о национальных интересах) и шантажируют ЕС.
- Нынешнюю тяжбу с "Газпромом" Киев использует во внутриполитических целях, чтобы показать простым гражданам, как жестко президент По-рошенко отстаивает национальные интересы. Эта якобы непримиримая позиция рассчитана и на европейских чиновников с целью "отжать" у них запрошенный Киевом кредит в $1 млрд для предоплаты поставок российского газа. Вся эта интрига - не более чем желание Киева сохранить хорошую мину при плохой игре, - говорит эксперт энергетических рынков, член международного клуба "Валдай" Владимир Аверчев.
Украина просит помощи Евросоюза в поиске $1 млрд для закупки российского газа перед зимой. Пока у страны есть 11,5 млрд кубометров, и, чтобы довести этот объем до минимума в 16 млрд кубометров, Киеву денег не хватает.

ДЛЯ ТУРИСТОВ ПРОСЯТ СОЗДАТЬ "МОРАЛЬНЫЙ КОДЕКС"

Виталий Милонов считает, что правила поведения нужно разрабатывать для каждого популярного зарубежного направления.
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от "Единой России" Виталий Милонов направил обращение (есть в распоряжении "Известий") руководителю Федерального агентства по туризму (Рос туризм) Олегу Сафонову с предложением разработать правила поведения российских туристов за рубежом - для каждого популярного направления (страны) отдельно. По мнению Милонова, соотечественники не должны своим поведением дискредитировать образ России и ее граждан, а потому путешественникам стоит отказаться от "пенных вечеринок" и "пьянства на пляжах", женщинам же, по его словам, стоит прекратить ходить в купальниках в мусульманских странах. Подразумевается, что памятки "о хорошем поведении" будут бесплатно раздавать пассажирам в аэропортах.
Виталий Милонов уверен, что граждане России, уезжая за границу, зачастую забывают о нормах приличия и перед поездкой не изучают традиции другой страны, из-за чего попадают в нелепые, а иногда и опасные ситуации.
- Во многом эти случаи связаны с пробелами в воспитании и образовании наших соотечественников. Многие не догадываются, что, даже находясь на курорте и на отдыхе, необходимо следовать негласным правилам поведения, основанным на культурных и религиозных традициях той или иной страны, - возмущается депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга. - Наши туристы обязаны знать, что никому не нравятся ночные вопли под окнами гостиниц или скандирование названия своего родного города.
Виталий Милонов уверен, что у многих российских граждан нет правильного понятия о том, как в принципе следует отдыхать. Отпуск - это неузаконенный двухнедельный запой на берегу моря. Сограждане не должны терять человеческий облик, упиваясь литрами алкоголя и устраивая потасовки на пляже, - подчеркивает он. - Зачем превращать свой отдых в похмельное безумие, когда можно провести отпуск интересно и обогатиться множеством хороших воспоминаний? Многие действия МИДа просто разбиваются о поведение некоторых бескультурных россиян, выехавших за рубеж впервые. Гражданин России не должен позорить свою Родину и ставить целью в отпуске курортный роман или выпивку.
Виталий Милонов подчеркивает, что наиболее "неясными" для россиян остаются восточные страны.
- В некоторых арабских странах ничего не значащая в России жестикуляция может расцениваться как оскорбление, но все ли об этом знают? Европейский менталитет, конечно, ближе к нашему, однако нужно быть готовым и на Западе отстоять честь страны - например, участвуя в какой-то дискуссии с иностранцами, - добавляет парламентарий.
Замглавы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, в свою очередь, заявил, что предложение депутата будет рассмотрено совместно с МИДом.
- Сейчас в интернете можно найти подробный справочник, разработанный профильными ведомствами, в который входит информация об особенностях каждой отдельной страны - ее обычаев, специфики законодательства, - говорит Сергей Корнеев. - Методический, фактологический материал для осуществления предложения депутата есть, но нужно вопрос о реализации рекомендаций для туристов рассматривать прежде всего с МИДом. Возможно, стоит просто уже существующий справочник обновить или подать в другой форме. Туристическое руководство
разрешает вопросы не только выезжающих за рубеж, но и проблемы турфирм, менеджеры которых обязаны быть хорошо осведомленными в специфике предлагаемых клиентам направлений.
Однако первый вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин уверен, что нет необходимости в печати особых памяток для выезжающих за рубеж.
- Перед отъездом граждан консультируют не только по оформлению виз, но и по особенностям законодательства и обычаям страны, в которую туристы отправляются. Индивидуальные рекомендации уезжающим даются с учетом климатических особенностей направления, конфессиональной составляющей, - отмечает Юрий Барзыкин. - Памятки выдают и сами операторы, и принимающая сторона. Нужно помнить, что есть базовые общие правила поведения в любом государстве - не стоит заходить в мечеть в шортах, трогать животных, снимать на камеру военные объекты, пристально смотреть на женщин.
Президент "Клуба путешествий" Михаил Кожухов рассказал, что самые обычные для россиян вещи могут быть расценены представителями восточных стран как невежество и оскорбление:
- Например, в ОАЭ не стоит постоянно обниматься с мужем и целовать его в щеку - для мусульман это неприемлемо. Они считают, что проявления любви уместны дома, а не в общественном месте. Полицию из-за поцелуев вряд ли граждане вызовут (что возможно в Иране), но косые взгляды на себе после этого можно будет заметить. В Индии категорически нельзя есть левой рукой (потому что она "нечистая"), только правой. На территории индуистских храмов нельзя появляться в обуви, а в некоторых святилищах обязательно нужно надевать саронг - тканевую полоску, "юбку", прикрывающую ноги до щиколоток. В буддистских же странах нельзя гладить ребенка по голове, потому как считается, что душа "обитает" там, где темечко: родители будут смотреть на вас настороженно. Также будет невежливо сидеть напротив собеседника, накинув ногу на ногу таким образом, чтобы носок ноги смотрел на собеседника. У буддистов также нельзя по этикету брать подарок только одной рукой - нужно обязательно протянуть обе, иначе это будет негативным посланием.
Как ранее сообщали "Известия", в июне 2015 года Виталий Милонов предложил запретить в общественных местах Санкт-Петербурга прогулки в купальниках и с голым торсом. По мнению депутата, табу на откровенную одежду в летний сезон сделает облик культурной столицы привлекательнее, а ее жителей - целомудреннее.

МИНФИН ПОТРЕБОВАЛ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ ЗА БЕСПЛАТНЫЙ ФИТНЕС

Занятия фитнесом или подготовка к сдаче нормативов ГТО за счет работодателя являются доходом гражданина, с которого он обязан заплатить подоходный налог. Кроме того, эти затраты компаниям нельзя списать на расходы и этим уменьшить свой налог на прибыль. Такую позицию Минфин озвучил в письме "Об учете для целей налога на прибыль компенсации работникам оплаты занятий спортом", разосланном для применения налоговыми органами. По мнению финансового ведомства, оплата сотруднику спортивных секций - это
для него доход в натуральной форме.
"Оснований для освобождения от налогообложения сумм компенсаций организациями работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях ст. 217 Налогового кодекса не содержит, - категоричен в письме замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Андрей Кизимов. - Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме. Следовательно, указанные суммы подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке". Кроме того, в ст. 270 Налогового кодекса прямо прописан запрет на учет подобных затрат при расчете налога на прибыль, указывает господин Кизимов.
В прошлом году Минтруд дополнил "Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков" мероприятиями, направленными на развитие физической культуры и спорта работающего населения. Соответственно работодателей обязали направлять до 0,2% своих совокупных затрат на оплату сотрудникам занятий в фитнес-клубах или иные спортивные занятия.
Поправки были внесены в рамках выполнения указа президента России Владимира Путина от 24 марта 2014 года - для "стимулирования различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)". Предполагалось, что прописанная в перечне обязанность будет стимулировать работодателей оплачивать за приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Юристы отмечают, что, хотя формально позиция Минфина соответствует Налоговому кодексу, однако указывает на отсутствие согласованных действий между различными ведомствами.
- Минтруд, дополняя типовой перечень новой позицией, связанной с развитием физкультуры и спорта, выполнил только свою часть необходимых законодательных действий, что привело к возникновению правовой коллизии, - говорит адвокат коллегии "Юков и партнеры" Олег Ярушин. - Аналогичных действий по правке Налогового кодексе не последовало. Пока кодекс не будет дополнен нормами по освобождению этих затрат от дополнительных налогов, сотрудники налоговых инспекций будут в своей работе руководствоваться письмом Минфина и будут абсолютно правы.
Оспорить эту позицию Минфина невозможно: положительная для компаний судебная практика по этому вопросу отсутствует, говорит адвокат компании "Деловой фарватер" Антон Соничев.
- С одной стороны, власть пытается сподвигнуть бизнес заботиться о здоровье своих сотрудников и поощрять их желание заниматься спортом. А с другой - налоговая нагрузка как на самих бизнесменов, так и на граждан делает подобные инициативы власти весьма затратными, - считает председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Евгений Корчаго. - Особенно ощутимыми данные затраты становятся в период кризисных явлений в экономике.
- Позиция Минфина является законной, однако такой подход нельзя признать целесообразным и справедливым, - подытоживает руководитель департамента по разрешению споров коллегии адвокатов "Барщевский и партнеры" Павел Хлюстов. - Государству следует поощрять работодателей, которые заботятся о здоровье своих сотрудников, а не душить их излишним налогообложением. Законодателю следует подумать о внесении изменений в Налоговый кодекс и освободить от налогообложения компенсацию оплаты спортивных занятий.

СОТРУДНИКИ ФСО ИЗБАВЯТСЯ ОТ ИМУЩЕСТВА ЗА ГРАНИЦЕЙ

Минюст России утвердил приказ главы Федеральной службы охраны (ФСО), которая обеспечивает безопасность руководства страны, о запрете штатским сотрудникам и военнослужащим иметь имущество за границей. Если кто-то из сотрудников или руководства ФСО владеет таким имуществом сейчас, он должен избавиться от него до 1 октября 2015 года. В случае когда сотрудник ФСО зарегистрировал имущество за границей уже после вступления приказа в силу, ему
дается год на его отчуждение. В случае неисполнения приказа сотрудника ФСО ждет увольнение.
Приказ главы ФСО Евгения Мурова N 168 "О сроках принятия мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации" утвержден в Минюсте.
Если сотрудники ФСО не захотят или не смогут избавиться от заграничных активов в срок, они должны уведомить специальным рапортом свое руководство или кадровую службу. Начальство, в свою очередь, должно подготовить предложение директору ФСО о дальнейшей судьбе сотрудника, который не избавился от зарубежного имущества.
Сотрудникам ФСО, у кого есть имущество за границей, приказано сообщать об этом в отдел кадров, а также предоставить доказательства того, что оно было отчуждено. Эти сведения будут заноситься в личное дело сотрудников.
ФСО стала не первым ведомством в России, сотрудникам которого приказали избавиться от зарубежных активов. В феврале 2012 года аналогичный приказ по службе был подписан главой ФСБ Александром Бортни-ковым. Согласно приказу, "военнослужащим и гражданскому персоналу ФСБ, имеющим имущество, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации, если это не обусловлено решением задач оперативно-служебной деятельности, в письменной форме доложить руководителю, начальнику, имеющему право издавать приказы по личному составу, о наличии у них такого имущества в течение одного месяца после вступления в силу настоящего приказа". До 1 декабря 2012 года все сотрудники ФСБ, имевшие имущество за границей, должны были от него избавиться. Эти ограничения не затрагивали чекистов, работающих в других странах, однако после их возвращения на родину они также должны были избавиться от него в течение года. В случае получения наследства за рубежом сотруднику ФСБ также давался год на его отчуждение.
Напомним, что ФСБ еще в 2011 году ограничила выезд своих сотрудников за границу. В ФСО аналогичный запрет появился в прошлом году на фоне событий на Украине. Сотрудникам спецслужбы запретили выезжать в 108 стран мира, с которыми у США заключены соглашения о взаимной выдаче.
Ранее стало известно, что США ввели санкции против ряда высокопоставленных российских чиновников и силовиков, в том числе и против Евгения Мурова.
В пресс-центре ФСО "Известиям" отказались прокомментировать приказ об имуществе сотрудников за границей.
По словам экспертов, таким образом российские спецслужбы минимизируют риски, связанные с провокациями и вербовкой своих сотрудников контрразведкой других стран.
- Спецслужбы не могут себе позволить рисковать. Опасности может и не быть, но существуют четкие правила игры, в рамках которых такие ограничения допустимы, - рассказал "Известиям" генерал-майор Службы внешней разведки в отставке Юрий Кобаладзе. - Если у сотрудника есть дом за границей, это еще не говорит о том, что его завербуют, но определенная зацепка для западных спецслужб появляется.
Он также пояснил, что имуществом сотрудников спецслужб за границей становится не только наследство от родственников. Иногда они и сами покупают в других странах недвижимость или другие ак тивы.
Об этом же говорит и бывший сотрудник ФСБ, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
- Еще во времена КГБ его глава Юрий Андропов запрещал сотрудникам иметь дачи, чтобы они не отвлекались от службы, - рассказал "Извес тиям" Кирилл Кабанов. - Сейчас, если у сотрудника спецслужб есть имущество или недвижимость за границей, он в первую очередь думает о материальной стороне, потому что ему нужно обустроить там жилье и содержать его. А это уже валюта, и зарплаты на это не хватит. Если за границей есть дом, сотрудник задумывается о виде на жительство в этой стране. Если бытовые условия и уровень жизни в другой стране лучше, как он может полноценно служить на благо России? Кроме того, имущество за границей - это и компромат, и возможность для вербовки иностранными спецслужбами.
Пока неизвестно, сколько сотрудников ФСО имеют имущество за границей. Согласно декларациям о доходах директора ФСО Евгения Мурова, его заместителей, а также членов их семей за 2014 год, у них нет иностранных активов.

ЦЕНТРОБАНК БУДЕТ ЖЕСТЧЕ НАКАЗЫВАТЬ РЕЙТИНГОВЫЕ АГЕНТСТВА

Законопроект о деятельности рейтинговых агентств, который был на прошлой неделе принят во втором и третьем чтениях, ужесточает наказание, которое может быть применено Центробанком (ЦБ) в случае неисполнения его предписаний. За это итоговой версией проекта предусмотрена смена руководства агентства, а в случае повторного неисполнения предписаний в течение года - вовсе исключение его из реестра.
Прежняя редакция проекта ("О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ, о внесении изменения в статью 76.1 закона "О Центральном банке РФ" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ") содержала более широкий перечень мер, которые вправе применить ЦБ в случае неисполнения рейтинговыми агентствами предписаний об устранении нарушений. Наряду с такими жесткими мерами, как исключение агентства из реестра и смена органов управления, регулятору также предоставлялось право наложить штраф или временно ограничить его деятельность.
Две последние меры в ходе правок были исключены из перечня. Таким образом, в текущей версии сохранены лишь самые жесткие санкции. Правда, с оговоркой, что исключить рейтинговое агентство из реестра ЦБ сможет лишь в том случае, если предписания им не исполнялись два раза и более в течение года.
Законопроект о деятельности рейтинговых агентств (авторами значится группа депутатов) принят Госдумой во втором и третьем чтениях в конце июня. Проект был внесен в Думу в феврале на фоне действий "большой тройки" рейтинговых агентств - Fitch, Moody's и Standard & Poor's. В начале года эти агентства резко понизили суверенные рейтинги Рос-
сии, причем два последних - до "мусорного" уровня ("ВВ+"). Такое поведение российские власти расценили как необоснованное и политически ангажированное.
По этой причине чиновники уже неоднократно ранее предлагали перестать ориентироваться на действия "большой тройки", а законопроект призван снизить зависимость финсистемы России от политически мотивированных действий международных агентств. К тому же рейтинговые агентства сейчас фактически остаются "вне системы обособленного регулирования, контроля и надзора", отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Отдельного закона, регулирующего деятельность рейтинговых агентств, в настоящее время не существует. Законопроект устанавливает основные понятия и условия рейтинговой деятельности - в частности, порядок внесения агентства в реестр, который будет вести Центробанк.
Внесение в реестр не является обязательным, но только в этом случае агентства смогут присваивать рейтинги в регуляторных целях, то есть в случаях отсылок на кредитные рейтинги в законодательстве РФ. Например, рейтинги юридически важны при инвестировании временно свободных средств госкорпораций и федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, пенсионных накоплений, собственных средств, резервов страховых организаций и проч.
При этом, согласно законопроекту, аккредитованные агентства не вправе будут отказываться от присвоения кредитных рейтингов и отзывать уже присвоенные в связи с решениями органов власти иностранных государств.
ЦБ является регулятором рынка рейтинговых услуг с сентября 2013 года, до этого аккредитацией занимался Минфин. Но такая аккредитация, как указывали ранее в ЦБ, не является достаточным условием использования рейтингов в регуляторных целях. Еще Минфином аккредитовано девять компаний: Moody's Interfax, прямые филиалы Moody's, Fitch и S&P, Национальное рейтинговое агентство, АК&М, "Рус-Рейтинг", два юрлица "Эксперт РА".
Ранее на необходимости ужесточения регулирования рейтингового рынка в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении настаивал Совет Федерации. Сенаторы указывали на мягкость законопроекта, принятого в первом чтении, и на необходимость его доработки.
По словам сенатора Николая Журавлева, комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, членом которого он является, поддерживает нынешнюю версия законопроекта.
- Такая редакция проекта является оптимальным решением поставленных задач. Это касается и того перечня мер, которые, согласно новой версии проекта, вправе применять ЦБ в случае неисполнения агентствами предписаний, - говорит Журавлев.
Директор по методологии рейтингового агентства "Рус-Рейтинг" Елена Николаенко отметила, что ужесточение регулирования рейтингового рынка обусловлено ожидаемым расширением сферы применения оценок российских рейтинговых агентств.
- Так, например, возможность включения в ломбардный список бумаг с российскими рейтингами требует более высокой меры ответственности агентств и более жестких подходов в регулировании их деятельности, - поясняет Николаенко. - При этом на примере банковской отрасли можно сказать, что штрафы не способны сильно влиять на качество работы кредитной организации, их доля в расходах, как правило, не более 1%.
В агентстве "Рус-Рейтинг" не исключают, что в дальнейшем список мер воздействия может быть расширен ЦБ в виде отдельных инструкций и положений. Это может быть реализовано, отмечают в агентстве, по мере того, как регулятор накопит статистику по деятельности рейтинговых агентств и выработает четкие критерии оценки их деятельности.
Начальник методического отдела Национального рейтингового агентства Максим Васин считает, что применение в отношении рейтинговых агентств таких мер, как штрафы или временный запрет деятельности, сопряжено с рядом сложностей.
Наложенный на рейтинговое агентство штраф, по словам эксперта, можно оспорить, утверждая, что регулятор таким образом стремится влиять на методологии или уровни рейтингов, что запрещено законом. При этом органы управления не могут входить в рейтинговые комитеты, следовательно, они не влияют на рейтинги. Таким образом, применение мер в их отношении, а именно требование об их замене, исключает такую трактовку, как давление на рейтинги или методики рейтингового агентства.
- Введение временного запрета деятельности приводит к неопределенности относительно существующих рейтингов агентства, - говорит Васин. - В отличие от банков (запрет на прием новых вкладов) или страховых компаний (запрет на новые договоры страхования) рейтинговые агентства, имеющие существенные недостатки в деятельности и не устраняющие их, должны лишаться не только новых, но и утрачивать доверие к существующим их рейтингам.
Стоит отметить, что даже при исключении из реестра у рейтинговых агентств останется возможность вернуться в него. Но по прошествии 12 месяцев.

ДЕПУТАТ АЛЕКСЕЙ ЛЫСЯКОВ НАЗВАЛ ИЗЪЯТЫЕ У НЕГО ДЕНЬГИ ЗАКОННО ЗАРАБОТАННЫМИ

Сотрудники Следственного комитета России (СКР) вместе с оперативниками Службы экономической безопасности УФСБ по Санкт-Петербургу и Лен-области 2 июля в ходе обыска в головном офисе Сити Инвест Банка обнаружили и изъяли более $7 млн, по предварительным данным, принадлежащих депутату Госдумы Алексею Лысякову ("Справедливая Россия"). Сам Лысяков подтвердил "Известиям", что часть изъятых денег, не называя - какая именно, принадлежит ему и деньги были "честно заработаны в предыдущие довластные годы", когда парламентарий занимался бизнесом.
Определить владельца найденных денег правоохранителям не составило особого труда. На запечатанных скотчем коробках с валютой были наклеены ксерокопии депутатского удостоверения Алексея Лысякова.
- Я не был никогда фигурантом никаких уголовных дел, не являлся подозреваемым, обвиняемым и свидетелем. 2 июля в одном из петербургских банков был проведен обыск, который не имел ко мне никакого отношения. В результате обыска были изъяты некие ценности, часть которых принадлежала мне, но количество и состав этих ценностей я комментировать не буду, - сказал "Известиям" Алексей Лысяков. - Я, оставляя там деньги, опечатал, приложил свое удостоверение, мобильный телефон, но имущество почему-то все равно незаконно изъяли. Сейчас я выясняю, каков статус изъятого имущества и почему в процессе обыска было изъято имущество депутата Государственной думы.
Законодатель отметил, что никогда не имел отнощения к хищениям из бюджета, как и к самому бюджету.
- Я в политике с 2002 года, но до этого я 12 лет вел успешный бизнес. Мое последнее место работы - это группа МДМ, которая на всю страну гремит своими прибылями, так что денег, заработанных прежде, у меня много, - пояснил депутат Лысяков. - Но все, что требовалось, я задекларировал. Однако я не стану подтверждать или как-то комментировать ситуацию по найденным деньгам. И не обязан, поскольку по российским законам на сегодня мне может предъявить такие вопросы только комиссия по контролю доходов депутатов, а вовсе не СКР.
Относительно новизны купюр, которые обнаружили правоохранители и которые Алексей Лысяков заработал в 1990-е годы, он отметил, что тут тоже есть логичное объяснение.
- Я могу что-то купить жене, могу дать в долг товарищу. Любой юрист по этой ситуации скажет, что никаких правовых оснований по изъятию чего бы то ни было у депутата нет вообще, поскольку сперва депутат должен быть привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, о чем все должны знать, и после этого можно что-то изымать и прилагать в качестве вещдо-ков к делу. В данном случае я не имел отношения к этой ситуации, - резюмировал депутат.
Также Лысяков отметил, что готов ответить на все вопросы, которые заинтересуют комиссию Госдумы по доходам депутатов.
Согласно декларации Алексея Лысякова за 2014 год, его совокупный доход составил 4,13 млн рублей. Супруга парламентария, согласно все той же декларации, имеет более выраженные способности к зарабатыванию денег, ее доход в минувшем году составил 82,8 млн рублей. Также в декларации указано, что единственным владельцем какой-либо недвижимости в России из семьи Лысяковых является только один из несовершеннолетних детей, обладающий долей квартиры в 140 кв. м. При этом на семью приходится два представительских автомобиля BMW 750 Li Xdrive и один Mercedes Benz S 500.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.