Осудили, но не посадили: как осужденные отбывают наказания, альтернативные лишению свободы
7 МАЯ. ЧЕРКЕССК Сегодня свой профессиональный праздник отмечают работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ, исполняющие наказания, не связанные с изоляцией от общества. Речь идет, в частности, о принудительных работах, условном осуждении, домашнем аресте или о запрете определенных действий. Как осужденные отбывают наказания, альтернативные лишению свободы, что входит в задачи исправительного центра и чем чревато уклонение от наказания? Об этом мы поговорили с заместителем начальника ОФСИН России по КЧР полковником внутренней службы Евгением Балыковым, курирующем данное направление в уголовно-исполнительной системе республики.
- Евгений Владимирович, что значит понятие «без изоляции от общества»?
- Совершив преступление, гражданин оказывается на скамье подсудимых и в зависимости от совершенного им преступления суд решает каким будет наказание - связанное с лишением свободы или нет. В первом случае гражданин отправится отбывать наказание в соответствующее исправительное учреждение, а вот во втором случае он не будет изолирован от общества, а будет поставлен на учет в уголовно-исполнительную инспекцию или исправительный центр, на которые возложены обязанности по исполнению наказания без изоляции от общества.
- Какие задачи возложены на уголовно-исполнительную инспекцию?
- В обязанности сотрудников уголовно-исполнительной инспекции входит контроль за условно осужденными, лицами с отсрочкой исполнения наказания, контроль за исполнением наказаний в виде исправительных и обязательных работ, наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Инспекции осуществляют контроль за подозреваемыми и обвиняемыми, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий и залога. Также инспекции контролируют исполнение обязанности прохождения лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации.
К примеру, граждане, осужденные условно с испытательным сроком, обязаны в определенные дни являться в уголовно-исполнительную инспекцию на регистрацию для отчета о своем поведении, они не имеют права менять места жительства или работы без предупреждения сотрудника инспекции и обязаны вести законопослушный образ жизни и доказывать свое исправление.
Несовершеннолетние, состоящие на учете в учреждении, должны в обязательном порядке посещать учебные заведения и находиться дома в ночное время. Лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, без согласия следствия не имеют права покидать свое жилище. У каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного без изоляции от общества есть свои обязанности, установленные судом, которые он должен соблюдать, а сотрудники – контролировать. Также в обязанности инспекторов входит контроль за трудовым и бытовым устройством осужденных и их социальным обеспечением. В случае необходимости сотрудники могут оказывать содействие в решении вопросов в рамках реализации федерального закона о пробации.
- Каковы последствия для человека в случае уклонения от наказания?
- Если нарушение выявлено впервые, то сотрудником выясняются все обстоятельства, выносится предупреждение и проводится профилактическая беседа, в результате может быть усилен контроль за осужденным. В случае повторных нарушений, инспектор направляет в суд представление о замене наказания на более строгий вид. Далее орган правосудия решает вопрос об усилении контроля либо замене наказания без изоляции от общества на более строгое - реальный срок в колонии.
- В ноябре 2022 года в республике открылся первыйисправительный центр. Расскажите о его работе.
- В исправительном центре исполняют наказание в виде принудительных работ. Это новый вид наказания без изоляции осужденных от общества, который применяется с 2017 года.
Принудительные работы – это, в первую очередь,социальный проект, целью которого является исправление и ресоциализация осужденных через обязательное привлечение их к труду. Они применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, либо за совершение тяжкого преступления впервые. Также по личному ходатайству осужденного или его адвоката они назначаются в порядке смягчения неотбытой части лишения свободы, но только в отношении положительно характеризующихся осужденных.Максимальный срок наказания – 5 лет.
Осужденные проживают в общежитиях под надзором сотрудников. Каждый осужденный обязан выполнять правила внутреннего распорядка, не покидать центр без разрешения администрации и, конечно, трудиться. Большей части отбывающих наказание предоставлены рабочие места в Агрокомбинате «Южный». Из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Кроме этого, осужденные из заработной платы погашают исковые обязательства, если таковые имеются, и возмещают расходы по их содержанию в исправительном центре. Все оставшиеся средства они могут потратить на свое усмотрение.
Осужденные, отбывающие наказание в исправительном центре имеют высокую мотивацию, они обеспечены местом проживания, работой, у них есть возможность общения с родственниками и иными лицами, оказывающими на них положительное влияние, учатся планировать свой бюджет. Они вправе пользоваться средствами мобильной связи, иметь и самостоятельно распоряжаться денежными средствами. Поэтому «перевод» на принудительные работы – это социальный лифт, позволяющий адаптироваться в обществе, получить работу, восстановить социальные и родственные связи.
Также положительным моментом является тот факт, что ряд осужденных после отбытия наказания не прекращают трудовых отношений со своими работодателями. Хотелось бы отметить, что в начале апреля первые осужденные прибыли для отбывания наказания в участок исправительного центра, открытый на базе имущества Агрокомбината «Южный». Лимит наполнения участка 115 осужденных.
- Расскажите немного о коллективах учреждений?
- В структуру уголовно-исполнительной инспекции входят отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера, три межмуниципальных филиала в Зеленчукском, Усть-Джегутинском и Прикубанском районах и филиал по Малокарачаевскомурайону. На сегодняшний день численность инспекции составляет 55 работников. В исправительном центре в настоящее время проходят службу 25 сотрудников.
В учреждениях, кроме инспекторов, работают психологи, юристы, бухгалтеры, водители. С начала 2024 года осуществляет свою деятельность группа пробации, реализующая меры по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, защите прав и законных интересов осужденных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По вопросам организации исполнения указанных видов наказания, а также совершенствования деятельности по предупреждению повторной преступности со стороны осужденных сотрудники инспекции и исправительного центра осуществляют взаимодействие с органами прокуратуры, внутренних дел, судами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
В этот праздничный день хотелось бы поздравить со 105-й годовщиной ветеранов и работников учреждений, исполняющих уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества, от ежедневной деятельности которых зависит безопасность и спокойствие жителей нашей республики. Желаю крепкого здоровья, радости, благополучия, успехов в работе и поддержки коллег и близких!