Эксперты объяснили, как заработает «гаражная амнистия»
Законопроект «Единой России» поможет 3,5 млн россиян зарегистрировать гаражи и землю под ними, а также защитить имущество от сноса.
«Гаражная амнистия» — инструмент, который поможет сократить количество документов для оформления собственности на гаражи и землю под ними, а также снизить затраты на эти процедуры. В среднем кадастровая оценка участка при передаче в собственность в регионах, по данным Росреестра, стоит 5-7 тысяч рублей. Кроме того, нужно оплачивать госпошлину.
Законопроект «Единой России» о гаражной амнистии предполагает, что этим займутся органы местного самоуправления. Это отметил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, один из авторов законопроекта Павел Крашенинников в ходе сегодняшней онлайн-дискуссии с экспертами и профильными ведомствами. Дискуссия прошла на площадке издательского дома «Аргументы и факты».
Для подтверждения права собственности подойдет справка о членстве в кооперативе, документ о распределении гаража в совхозе или любой другой подтверждающий документ. Например, техплан на гараж или выписка из технической инвентаризации. Кроме того, регионы смогут самостоятельно дополнять этот список — на случай, если есть еще какие-то документы о гаражах. Предполагается, что гаражная амнистия проработает до 1 марта 2026 года.
При этом Павел Крашенинников подчеркнул, что она не коснется так называемых «ракушек».
«Амнистия будет направлена только на капитальные строения. Это объекты, которые можно признать недвижимостью. Ракушки — это движимый объект», – пояснил он.
Законопроект дополнительно защит землю под гаражами. Сейчас неоформленные в собственность постройки можно снести и отдать земли под застройку без какой-либо компенсации. После принятия законопроекта собственники получат гарантии даже в тех случаях, когда земли планируют изъять для государственных и муниципальных нужд. Например, при строительстве федеральных автодорог.
Документ поддержали профильные объединения и ведомства. В частности, Росреестр назвал гаражную амнистию «демонстрацией баланса частных и публичных интересов».
«Мы, с одной стороны, должны дать оформить свои права всем добросовестным гражданам, которые владеют гаражами, но по ряду причин не могут их оформить. А с другой стороны, не должны дать возможность легализовать откровенный самострой, возведенный со всеми возможными нарушениями действующих правил создания объектов капитального строительства», – отметил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.
Поддержали законопроект и во Всероссийском обществе автомобилистов. Председатель организации Валерий Солдунов подчеркнул, что он отвечает интересам граждан. «Самое главное, что движение началось — важно, чтобы закон приняли и он работал на всей территории страны», – сказал он.
При этом из-за отсутствия федерального закона ранее в регионах вводились свои нормы регистрации гаражей. В частности, в Ульяновской области предусмотрели возможность предоставлять в общедолевую собственность бесплатно земельный участок членам гаражных кооперативов, если есть документы, подтверждающие выделение земли, рассказал замминистра строительства и архитектуры Ульяновской области Александр Таушкин. Также внесены изменения в градостроительный устав региона, что упростило постановку гаражных боксов на кадастровый учет, и, как следствие, оформление гаражей.
В свою очередь председатель одного из местных ГСК Даниил Рожецкий добавил, что право собственности оформляется просто и удобно — за десять дней через «одно окно» в МФЦ или на сайте Госуслуг.
При подготовке законопроекта учли опыт регионов — 55 субъектов поделились своими практиками, которые учтут при доработке документа ко второму чтению. Ряд спорных моментов урегулируют. Сбор предложений продлится до 24 февраля.
«Неоднократно был лично участником встреч с населением, где звучали просьбы об объявлении «гаражной амнистии» по аналогии с «дачной». Принятие «гаражной амнистии» решит проблему с наследием прошлого — машиноместами в еще советских кооперативах. Только в Новгородской области неоформленных гаражей насчитывается порядка 10 тысяч, а по всей нашей стране несколько миллионов. Многие не могли получить право собственность на гараж, а значит распоряжаться им в полной мере, например — продать, подарить, завещать. А в случае изъятия территории под застройку, на которой возведен неоформленный гараж, получить компенсацию. Единственным выходом было обращение в судебные органы. Объективно для многих граждан, судебные разбирательства — определенный стресс-фактор. Гаражная амнистия должна помочь решить эти проблемы. Предложения «Единой России» по моему убеждению облегчат жизнь многим людям в Новгородской области», – прокомментировал ответственный секретарь Новгородского регионального отделения Ассоциации юристов России Александр Прокофьев.
В итоговом варианте документа предусмотрят дополнительные возможности для инвалидов — помимо приоритета на использование земельного участка для размещения гаража для людей с ОВЗ в законопроекте пропишут и места для стоянки их автомобилей около дома.
Кроме того, определят, как получить неоформленный гараж и землю в наследство — к примеру, если собственник умер, а имущество не зарегистрировано.
«Это важная тема, и нам ее надо обязательно отразить в законе», – отметил Павел Крашенинников.
Предполагается, что законопроект примут уже в марте 2021 года.
По информации сайта «Единой России»