Алексей Ладыков представил инициативы регионов для повышения эффективности Программы капремонта на Окружном совете ПФО по развитию местного самоуправления ("БезФормата")
Под руководством Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова обсуждены проблемы своевременного и качественного проведения капитального ремонта жилого фонда и синхронизации работ с региональным проектом «Формирование комфортной городской среды».
С соответствующим докладом выступил руководитель рабочей группы по развитию местного самоуправления по вопросам развития ЖКХ, формирования комфортной и безопасной среды для жизни, глава администрации Чебоксар Алексей Ладыко в.
Рассказывая о реализации программы капремонта на территории ПФО, Алексей Ладыковотметил, что за 6 лет в ПФО из 150 тысяч капитально отремонтирована 1/3 домов, в которых проживает более 7 млн человек. Объем средств, направленных на эти цели, составил 142 млрд рублей. С каждым годом увеличивается собираемость взносов. Наилучший уровень в 2020 году показала Саратовская область — 114 %.
«В связи с переходом на спецсчет существует проблема, что в «общем котле» останутся дома с высоким уровнем физического износа, а также ветхие и предаварийные. На их капремонт потребуются большие финансовые средства. Решение по таким домам видим в разрешении регионам сносить не только аварийное жилье, но и дома, у которых превышающий нормативы износ конструктивных элементов, или капитальный ремонт которых слишком дорог», - отметил руководитель рабочей группы.
Еще одна проблема муниципальных образований – замена лифтов, у которых истек нормативный срок эксплуатации. На это требуются большие финансовые вложения, средств собственников недостаточно.
По городу Чебоксары, например, из 3,5 тысяч лифтов около 1 тысячи отработало свыше 25 лет. На замену оборудования требуется более 3 млрд рублей, в то время как годовой фонд капремонта всего 725 млн руб, и они запланированы на другие виды работ. Решение вопроса возможно при обеспечении финансирования из бюджетов всех уровней.
Несмотря на то, что высокий уровень износа объектов и систем коммунальной инфраструктуры остаётся одной из важных проблем, министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин отметил успешное прохождение осенне-зимнего периода 2020-2021 годов и оперативное устранение коммунальных аварий в ПФО. Средний показатель составил не более часа.
Участники совещания обсудили синхронизацию работ, которые ведутся в рамках капитального ремонта многоквартирных домов и по проекту формирования комфортной городской среды.
«Гораздо эффектнее, когда на дворовую территорию заходят подрядчики, которые сразу ремонтируют дома, благоустраивают дворы и близлежащие территории, тротуары к общественным остановкам и т.д. И лучшие практики уже есть. В Чебоксарах, например, в юго-западном районе в прошлом году удалось отремонтировать несколько домов в районе сквера Победы, реконструировать сам сквер и благоустроить территорию вокруг», - отметил Алексей Ладыков .
Лидерами по синхронизации являются Татарстан и Башкортостан. Наглядный пример - региональная программа «Башкирские дворики».
«Для синхронизации необходимо дополнительное финансирование из бюджетов всех уровней. В конечном итоге это увеличит долю граждан, удовлетворенных качеством и комфортом проживания в наших регионах. К слову, доля городов с благоприятной средой от общего количества городов к 2024 году должна достигнуть 63%, на сегодняшний день данный показатель составляет 28%. А уровень синхронизации программ капитального ремонта и благоустройства дворов в ПФО в настоящее время достигает 10-13%. В идеале - это 70-100%. И нам всем есть, к чему стремиться», - подвел итоги обсуждения этого вопроса Алексей Ладыков .
Игорь Комаров подчеркнул, что «наша общая задача – наполнить новые положения Конституции России практическим содержанием, выработать положительные практики, позволяющие улучшить жизнь граждан», и напомнил, что Президент России Владимир Путин определил национальные цели развития страны на период до 2024 и 2030 годов, одним из основных результатов которых должно стать создание комфортных условий для проживания людей.
Предложения, вынесенные на рассмотрение:
- внести изменение в ЖК РФ в части наделения полномочиями субъектов Российской Федерации по определению состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- внести изменения и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Требуются статьи о привлечении к административной ответственности собственников жилья, препятствующих допуску подрядных организаций в жилые помещения при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- сокращение сроков проведения конкурсных процедур на определение подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту с 35 до 9 дней.