Анатолий Голомолзин: разбирательства в ФАС России сыграли предупредительную роль и стабилизировали ситуацию с цифровыми приставками
Служба пришла к выводу, что ситуация на рынке цифровых приставок является благоприятной и приняла решения о прекращении дел
12 сентября ФАС России прекратила рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ДНС РИТЕЙЛ», ООО «ЭЛЬДОРАДО», ООО «М.ВИДЕО».
«Возбуждение ФАС России дел в отношении сетевых магазинов возымело «предупредительный эффект» и явилось фактором стабилизации, что обеспечило устойчивость и прозрачность всего процесса перехода на цифровое вещание», - отметил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.
Напомним, что в соответствии с планом поэтапного отключения аналогового телевещания обязательных общедоступных телерадиоканалов в субъектах Российской Федерации отключение аналогового вещания проходит в четыре этапа (11 февраля – 7 субъектов Российской Федерации, 15 апреля – 20 субъектов Российской Федерации, 3 июня 7 субъектов Российской Федерации, 14 октября - 21 субъектов Российской Федерации 2019 года).
Пилотным проектом была Тверская область, где отключение аналогового вещания произошло 3 декабря 2018 года.
В результате проведения проверки крупных магазинов в период пилотного проекта в Твери ФАС России выявила рост цен на отдельные марки цифровых приставок в декабре по сравнению с июлем 2018 года. В магазинах рост цен реализации некоторых приставок превышал 30%.
В отношении ООО «ДНС РИТЕЙЛ», ООО «МВМ», ООО «Эльдорадо» были возбуждены дела по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившимся в установлении монопольно высокой цены на цифровые приставки.
Эти компании являются крупнейшими продавцами приставок в стране: магазины «ДНС» находятся в 561 городе, «М-Видео» и «Эльдорадо» – более чем в 220 городах, при этом во многих городах сети представлены несколькими магазинами.
«Пояснения ответчиков об обосновании роста цен ростом курса доллара к рублю, ростом арендных платежей, транспортных расходов не нашли подтверждения. Также не были приняты во внимание аргументы об «ажиотажном спросе», так как мероприятия по отключению аналогового вещания и переходу на цифровое являются плановыми и публичными, при таких обстоятельствах естественное повышение спроса является ожидаемым», - рассказал заместитель руководителя антимонопольного ведомства.
При этом были учтены аргументы о том, что выявленные в декабре колебания цен обусловлены принятыми на рынке введением промо-акций, иных способов повышения лояльности покупателей (бонусов), которые обычно проводятся летом.
ФАС России проанализировала текущую ситуацию на рынке, и пришла к выводам о ее существенном улучшении к концу декабря 2018 года.
В январе 2019 года после возбуждения дел цены на цифровые приставки, продаваемые в сетевых магазинах, снизились в среднем на 10%.
Объемы реализации цифровых приставок в 1 полугодии 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличились в 5 раз, при этом более 50% продаж составили приставки в низком ценовом диапазоне до 1000 руб.
Значительно расширился ассортимент продаваемых приставок, в полтора раза, и по состоянию на настоящий момент в стране доступны более 200 моделей цифровых приставок. Важно отметить, что расширение ассортимента произошло в основном за счет наиболее продаваемого ценового сегмента до 1000 руб. и от 1000 руб. до 1500 руб.
Существенное стабилизирующее влияние оказали продажи цифровых приставок ФГУП «Почта России», которая обеспечила реализацию оборудования в удаленных и труднодоступных местностях. Объем реализации ФГУП «Почта России» в 1 полугодии 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года вырос на 3 порядка, при этом более 90% объема составили приставки по цене до 1000 руб. ФАС России проводила анализ цен реализации приставок, по результатам которого была подтверждена экономическая обоснованность цен на приставки, реализуемых Почтой России.
«Мы будем продолжать проведение наших контрольных мероприятий для обеспечения стабильной ситуации. ФАС России совместно с территориальными органами проводит мониторинг цен на приставки и проверки в розничных магазинах. Мониторинг продлится до конца 2019 года»,- подчеркнул Анатолий Голомолзин.