Концессию на теплосети Ленобласть поддержит субсидиями
Администрации Кингисеппского и Бокситогорского района готовят уже третий проект концессионного соглашения, чтобы объявить конкурс на реконструкцию теплосетей в приграничном Ивангороде и Бокситогорске. Уже дважды в конкурсах не принял участие ни один заявитель.
Расчет же был на компанию "Газпром теплоэнерго". Она модернизирует и реконструирует системы теплоснабжения, строит газовые блочно-модульные котельные, когенерационные энергоустановки. В сентябре 2016-го она открыла самую мощную котельную на Северо-Западе в Тихвине. В том же году компания должна была принять участие в конкурсе на реконструкцию теплосетей в Ивангороде и Бокситогорске.
В этом оба населенных пукнта отчаянно нуждаются. Так, замглавы Бокситогорского района Константин Волков констатировал, что ежегодно в городе происходит до 200 различных аварий, поскольку теплосети находятся в удручающем состоянии. Поскольку район - один из беднейших, на латание труб выделяет субсидии правительство Ленобласти.
Такая же ситуация и в Кингисеппском районе. "В Ивангороде система древняя, мы ежегодно вынуждены латать сети, происходит много утечек. Пока нам удается предотвращать крупные аварии, но и зимы последние годы нас балуют. При суровой зиме рисков больше", - прокомментировал глава администрации района Виктор Гешеле.
Как сообщили Online47.ru в "Газпром теплоэнерго", срок реализации реконструкции сетей, согласно данным прошедших безрезультатно конкурсов - с 2016-го по 2018-й, всего три года. После завершения работ муниципалитет передает объекты в эксплуатацию концессионеру, хотя объекты остаются в его собственности. Срок использования передаваемого концессионеру имущества соответствует сроку действия соглашения - 15 лет. При этом срок полезного использования тепловых сетей вдвое больше - 25-30 лет.
Эти условия устраивали "Газпром теплоэнерго", однако от участия в конкурсе компания все же отказалась. Объясняется это тем, что инвестор не нашел в документации подтверждения, что все 1,5 млрд компании вернутся в течение 15 лет, то есть по 100 млн рублей в год на два города.
"Мы дважды объявляли конкурс, но заявок не было. Сейчас мы в третий раз готовим документы. В предыдущих документациях не было подтверждения нашей платежеспособности, ведь район небогатый, а речь идет о более чем миллиарде рублей. У инвестора возникли сомнения в нашей возможности выплачивать компенсации. Теперь же мы в документации укажем, что плату властей обеспечат субсидии правительства Ленобласти", - рассказал замглавы Бокситогорского района Волков.
Отметим, что возмещение затрат концессионеру по плану поступает из трех источников. Это амортизационные отчисления, которые формируются, исходя из установленных тарифов, субсидии на межтарифную разницу от правительства муниципалам, а также непосредственная плата местных властей, подлежащая включению в соглашение на весь период его действия.
Изначально в документах не были просчитаны тарифы и межтарифная разница. Это и смутило инвестора. Тем временем, руководители обоих районов заверили, что повышение тарифов будет незначительным, но каким - опять же пока не подсчитано.
"Дочку" "Газпрома" смущало и то, что Кингисеппский и Бокситогорский районы могут не справиться с ежегодной платой концессионеру. В итоге, пока не на бумаге, решено, что правительство сможет ежегодно выделять на это дополнительные субсидии, сообщил Волков. Это одно из условий "Газпром теплоэнерго".
"Речь о субсидиях на возврат капитала. В случаях несбалансированности местного бюджета правительство региона выделяет субсидии для обеспечения исполнения обязательств, принятых концедентом по соглашению", - пояснили в компании.
Теперь муниципалитеты готовят конкурсную документацию, которую представят на суд двум комитетам - по ЖКХ и по тарифной политике. Зампред Бокситогорского района Волков надеется, что после согласования конкурс объявят до конца этого года.