Политический полигон рядом с Шиесом

Часть I. Империя и ответный удар

На окраине

2 апреля 2020 года в кабинет Владимира Путина зашел седой мужчина в темно-синем приталенном костюме. Беседа была недолгой. Мужчина знал, зачем его позвали, и ответ у него уже был готов: от таких предложений не отказываются. В кабинет к президенту Владимир Уйба зашел заместителем министра здравоохранения России, а вышел врио главы Республики Коми. Через пять месяцев ему предстояло подтвердить право руководить северной республикой на выборах. Это оказалось сложнее, чем виделось из кремлевского кабинета. Владимир Уйба набрал больше 74%, но, чтобы добиться такого результата, ему пришлось приложить немало усилий. «Помог» коронавирус, с которого все и началось.

В Коми в те дни все внимание было приковано к вспышке COVID-19. Республика уже несколько дней находилась на четвертом месте среди российских регионов по количеству заболевших. Это стало формальной причиной отставки Сергея Гапликова с поста руководителя региона. И бывший врач-эпидемиолог Уйба должен был стать спасителем — победить новый вирус или как минимум замедлить его распространение в Коми.

Это удалось сделать за несколько недель: Уйба пригласил в Сыктывкар своих бывших коллег по Федеральному медико-биологическому агентству (возглавлял его с 2004 по 2020 год), организовал доставку аппаратов искусственной вентиляции легких и другой техники. Когда первоочередная задача была решена, Уйба заявил о своих политических амбициях.

На своей первой пресс-конференции за пять месяцев до выборов он сказал, что планирует стать главой Коми, а через пять лет — переизбраться на эту должность.

Второе важное заявление на той пресс-конференции касалось полигона на станции Шиес. Уйба высказался категорически против строительства свалки и дежурно пообещал принимать все решения по этому вопросу с учетом мнения жителей.

С одной стороны, врио губернатора не мог промолчать: Шиес уже более полутора лет находился в центре внимания жителей региона, которые выходили на многотысячные митинги и дежурили в круглосуточном лагере у самого полигона. С другой стороны, эти слова явно были согласованы на самом верху. Похожее заявление о недопустимости строительства свалки накануне сделал и Александр Цыбульский, который был назначен врио губернатора Архангельской области в один день с Уйбой, 2 апреля. Ему тоже предстояло бороться за кресло губернатора и заслуживать доверие электората.

Уйбе нужно было поддерживать имидж спасителя Коми. От коронавируса, от полигона на Шиесе и от любой другой беды. Он хотел, чтобы граждане Коми верили. Не ему. В него. В день пресс-конференции официально началось соперничество Уйбы и коммуниста Олега Михайлова.

Главный конкурент

Коммунист Олег Михайлов тут же проявил политическое чутье: через день после отставки не справившегося с эпидемией главы Коми Сергея Гапликова коммунист записал короткое видео, в котором объявил о выдвижении на пост губернатора. Его посмотрели больше 132 тыс. раз.

Еще пять лет назад Михайлов особо не был известен в Коми. По сути, его политическая карьера началась в 2015 году, когда в свои 27 лет он стал депутатом Государственного совета региона.

В парламенте Михайлов многократно критиковал законопроекты единороссов, не поддержал пенсионную реформу и поправки к Конституции. Но реальная известность пришла к нему, когда началась борьба против строительства полигона у станции Шиес, на границе Коми и Архангельской области.

КПРФ несколько раз проводила в сыктывкарском гайд-парке митинги, главной темой которых был Шиес. На один из них пришло около 5,5 тыс. человек (всего в Сыктывкаре живет около 250 тыс. жителей). Члены КПРФ вошли в коалицию «Стоп Шиес» и помогали обустраивать лагерь активистов непосредственно у самого полигона.

Михайлов, с одной стороны, обеспечивал политический тыл участникам протеста, а с другой стороны — доносил их требования с различных трибун. Его заявления, временами популистские, были последовательными и жесткими.

В апреле 2020 года Михайлов выступил на очередном митинге в Сыктывкаре, на который, по разным данным, пришло от 1800 до 3 тыс. человек, а потом предложил его участникам прогуляться до здания администрации главы Коми (шествие не было согласовано местными властями). На крыльце здания он еще раз выступил перед собравшимися и передал резолюцию митинга чиновникам — поскольку день был нерабочий, оставил ее в дверной ручке. Хотя участники шествия и шутили, что Михайлов пришел брать администрацию губернатора штурмом, полиция не вмешивалась в происходящее.

Закон для главы

Стартовые позиции Владимира Уйбы в гонке за кресло главы Коми были неплохими. Возможно, у него не было большого рейтинга, но жители региона еще не успели устать от него. Тем более на фоне предыдущего губернатора Сергея Гапликова, который предлагал вместо борщевика засеять в полях Коми кукурузу и почтить память поэта Александра Пушкина минутой молчания, Уйба смотрелся выигрышно. С первых дней он стал записывать ежедневные видеообращения к жителям, в которых рассказывал о борьбе с коронавирусом и остальных принятых решениях.

— считает Александр Кынев.

Уйбе предстояло решить, идти на выборы самовыдвиженцем или от партии «Единая Россия». В его штабе пришли к выводу, что выигрышнее дистанцироваться от партии власти.

— Ему было невыгодно идти от «Единой России», тогда бы надо было отвечать на неудобные вопросы про ее политику. Он как бы говорит: «Я никакого отношения к «Единой России» не имею, я просто специалист в своей сфере», — сказал «7х7» источник, близкий к администрации главы Коми. По его словам, чтобы отделить врио главы от партии власти даже формально, в Сыктывкар перед выборами пригласили две команды политтехнологов: одну для «Единой России», вторую — специально для Уйбы.

Но региональный закон запрещал самовыдвиженцам участвовать в выборах. Тогда Уйба предложил переписать его. Обсуждение поправки на заседании парламента закончилось перепалкой: некоторые депутаты заявили, что «увидели текст законопроекта полтора часа назад», другие пожаловались, что объем поправок вырос с 2 до 12 страниц буквально за ночь. Спикер парламента Надежда Дорофеева явно была растеряна и не понимала, что делать. Ее заместитель Александр Макаренко пытался спасти ситуацию и подсказывал председателю, что вопрос надо поставить на голосование.

Но даже после регистрации Уйбы в качестве самовыдвиженца, по мнению другого источника «7х7» в администрации главы региона, сохранялась опасность того, что он мог проиграть выборы:

— Четыре года назад у избирателя в Коми был большой кредит доверия к назначенному федеральной властью кандидату [Гапликову]. Один раз можно ей довериться, поверить, что она пришлет талантливого управленца. Но второй раз — нет. Люди через это уже прошли. Кредит доверия наверняка есть у действующего фаворита гонки, но я не думаю, что он такой, как был в прошлый раз, в 2016 году.

В администрации главы Коми опасались повторить путь мэра Москвы Сергея Собянина. В 2013 году он помог главе Фонда борьбы с коррупцией Алексею Навальному пройти муниципальный фильтр, рассчитывая, что политик наберет немного голосов. В итоге в Москве чуть не состоялся второй тур. А второй тур для команды Уйбы — та грань, за которую нельзя переступить: все помнят последние выборы в Хабаровском крае и других регионах, где ставленники власти в итоге проиграли. Тогда политтехнологи, приехавшие в Коми, решили использовать против коммуниста Михайлова другое оружие.

Отфильтровали

— Муниципальные депутаты мне сообщают, что им звонят «сверху» и говорят, что можно подписываться за кого угодно, кроме Михайлова, — так сам коммунист 13 июля 2020 года описывал сбор подписей для прохождения муниципального фильтра.

В Коми для кандидатов в главы региона установлена самая высокая планка по сбору подписей депутатов — 10% (от 180 до 189). Команда Олега Михайлова потратила на эту работу почти месяц и в конце июля принесла документы в избирательную комиссию Коми. Но ему отказали в регистрации, потому что часть подписей оказалась «задвоена»: кто-то из муниципальных депутатов сначала расписался за одного из кандидатов, а потом — за коммуниста.

Член КПРФ Андрей Никулин назвал эту технологию по недопуску кандидатов «серой юридической зоной»: никакого способа проверить, ставил ли депутат подпись за другого кандидата, сейчас нет. С ним согласился и политолог Александр Кынев:

— Никакой базы онлайн не существует. Мы понимаем, что у нас документы часто подделываются задним числом. Грубо говоря, если кто-то узнал, что депутат Петров за вас подписался, то что мешает изготовить подпись на более раннюю дату? А ничто. Власть говорит: «Верьте нам на слово». Я убежден, что, если бы Михайлов был зарегистрирован, он бы, скорее всего, выиграл.

Помимо Олега Михайлова и Владимира Уйбы о желании участвовать в выборах заявили три человека: Виктор Бетехтин от «Зеленой альтернативы», Сергей Пономарев от Коммунистической партии социальной справедливости (оба не живут в Коми) и Андрей Никитин от ЛДПР. Всех трех в КПРФ считают кандидатами-спойлерами. Доказательство этому, по мнению коммунистов, — анализ подписных листов.

Коммунисты обнаружили, что муниципальные депутаты расписывались за соперников коммуниста с разницей в несколько минут, а их голоса заверял один и тот же нотариус. В партии уверены, что сбором подписей для Уйбы, Никитина, Бетехтина и Пономарева занимался один штаб. В пресс-службе главы Коми не ответили на вопрос «7х7» об этом.

— Мы спрашивали у некоторых муниципальных кандидатов, за кого они подписались. Некоторые депутаты говорили, что не помнят, — раздосадован Олег Михайлов. — Они рассказывали примерно следующее: «Нас привозили всех вместе, раздавали четыре листа. Говорили, что есть временно исполняющий обязанности главы, есть кандидат от «коммунистов» (то есть они так КПСС им подсовывали), есть «Зеленая альтернатива» и ЛДПР. Все, других нет. За кого хотите, за того и подписывайтесь».

На заседании избиркома Коми, где объявили о снятии Михайлова, группа поддержки коммуниста скандировала «Позор!». После этого лидер КПРФ переключился на выборы в Госсовет Коми. Там у партии были реальные шансы получить если не большинство, то с десяток голосов.

Часть II. Пробуждение силы

Новые лица

— Я — либерал, но иду на выборы в Госсовет Коми от КПРФ, — так представилась во время дебатов в сыктывкарском «Револьт-центре» общественница, руководитель организации «Особое детство» Юлия Посевкина.

Более 13 лет она защищает права семей, где воспитываются дети с инвалидностью, инспектирует психоневрологические интернаты и занимается благоустройством города. Но в политику пошла после протеста на Шиесе, который, по ее словам, показал жителям Коми, что никому нельзя доверять: ни депутатам, ни чиновникам, ни судам.

— Я никогда не хотела идти в депутаты, мне это было неинтересно, потому что я понимала: если я буду в парламенте одна, то изменить что-то будет сложно. Сейчас все люди, которые мне помогают, — это те, кто защищал Шиес. Еще десять лет, восемь лет, да даже четыре года назад этого не было, — сказала Посевкина.