Предваряя обсуждение, спикер парламента Валерий Кварчия напомнил о давлении и угрозах в адрес депутатов, имевших место в марте этого года, в результате чего и был принят сырой закон, что недопустимо.
«Дайте парламенту спокойно работать, давление на нас недопустимо! Исполнительная власть готовит ряд серьезных поправок к этому закону, чтобы он принял нормальный вид», - сказал Кварчия.
Астамур Логуа признал, что элементы давления были, но закон нужно было принимать раньше и тогда удалось бы избежать прессинга общественности.
«Нельзя из-за отсутствия закона о госслужбе задерживать вступление в силу закона о декларировании. Я считаю, что последний может работать и без закона о госслужбе», - заявил Логуа.
Депутат Илья Гуния напомнил, что сам закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами» еще не вступил в действие и депутаты не могут вносить в него новые поправки.
Представитель президента в парламенте Саида Бутба пояснила: 20 февраля был принят базовый закон, который вступит в силу только после принятия закона «О госслужбе». 20 марта были приняты поправки к основному закону и, хотя многие поняли это как принятие нового закона, на самом деле эти поправки вступят в силу так же после вступления в силу базового закона.
«Депутаты вправе определить конкретный срок вступления закона в силу. Президент согласен с тем, чтобы закон о декларировании не был привязан к закону о госслужбе, но сам закон сырой, в нем много противоречий и в него нужно вносить изменения. Но если вы намерены вносить только поправки, то, еще раз подчеркиваю – они вступят в силу вместе с базовым законом», - отметила Саида Бутба.
Для многих депутатов это оказалось неожиданностью, так как они были уверены, что принятые в марте поправки уже вступили в силу.
По словам депутата Батала Табагуа, закон о госслужбе не просто так привязали у закону о декларировании.
«Мы приняли закон под давлением популистов, пошли на поводу улицы. Мы не против закона, но мы хотим иметь серьезный закон, а то, что мы приняли – это издевательство над парламентом. Мы сначала должны определить, кто будет подавать декларации. Закон должен работать, а в принятом законе прямые нарушения других законов», - заявил Табагуа.
Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр напомнила, что закон о госслужбе достаточно сложный, потому что он предусматривает не только определение статуса госслужащего, но и финансовую составляющую – в нем необходимо прописать оклады, надбавки, пенсии, а это определенная нагрузка на бюджет, которую тот не выдержит.
«Некоторые неправильно истолковали мое выступление на АГТРК. Я не против закона, я за то, чтобы закон работал и защищал того же чиновника. Я хоть сегодня готова опубликовать свою декларацию, но я не приемлю давление! Мы приняли закон под давлением, и теперь в него нужно вносить массу поправок», - подчеркнула Смыр.
Большинство депутатов также высказало готовность опубликовать свои декларации по принципу – нам нечего скрывать!
По итогам голосования законопроект не набрал нужного количества голосов.