22 сентября Россия сделала ещё один шаг для укрепления независимости Абхазии. Президент РФ Владимир Путин поручил Минобороны и МИД России подписать соглашение о "финансировании расходов на модернизацию Вооружённых сил Республики Абхазия".
Перед подписанием нового соглашения Россия и Абхазия должны провести переговоры, в которых примут участие МИД и Минобороны РФ. Отмечается, что в ходе выработки данного соглашения в его проект «разрешено вносить изменения, не имеющие принципиального характера». Иными словами, главное останется неизменным — Россия намерена серьезно вложиться в качественную модернизацию Вооруженных сил Республики Абхазия. Зачем это нам необходимо? И на какие уступки нам идет Россия?
Следует начать с анализа ситуации в Абхазии.
Во-первых, республика на октябрь 2019 года остается частично признанным государством. Начиная с 2008 года она была признана пятью странами — членами ООН, и четырьмя государственными образованиями, которые являются непризнанными. В документах ООН Абхазия продолжает значиться как территория Грузии.
Во-вторых, Абхазия продолжает оставаться «дотационной дырой» Кремля, «приправленной» еще и слухами об ухудшении криминогенной обстановки в закавказской республике. То, что эти слухи не лишены оснований, подтверждает появление в августе 2017 года заявления посольства России с рекомендацией российским туристам в Абхазии «проявлять повышенную осторожность и бдительность, воздерживаться от конфликтов с местным населением, посещения безлюдных мест, не оставлять без присмотра малолетних детей и личные вещи».
Несмотря на это Москва оказывает масштабное финансовое и социально-экономическое содействие развитию страны. Так, в частности, объем инвестпрограммы для поддержки Абхазии на 2017–2019 годы составил около шести миллиардов рублей.
В-третьих, в Абхазии не все гладко с лояльностью населения президенту республики Раулю Хаджимбе. По сути, она продолжает оставаться территорией гражданского противостояния. За доказательствами далеко ходить не надо. В мае этого года Хаджимба публично признал, что протестные акции оппозиции и нагнетание напряженности в стране могут отпугнуть многих туристов.
В-пятых, гранича на севере и северо-востоке с Россией, на юго-востоке и юге Абхазия упирается в грузинские регионы Самегрело и Земо-Сванети. Таким образом, частично признанная республика вынуждена жить с оглядкой на территорию откровенно враждебного государства, которое не отказавается от планов по возвращению Сухума под контроль Тбилиси. Конечно, печальный итог вторжения в августе 2008 года в Южную Осетию заметно охладил наиболее горячие головы в грузинских штабах и властных кабинетах. Но реваншистов, равно как и националистов, там, с благословения главного союзника современной Грузии — США, до сих пор хватает.
В свою очередь Вашингтон в русле продолжающейся конфронтации между Западом и РФ рассматривает Грузию как удобный плацдарм для антироссийских действий. Продолжается втягивание Грузии в орбиту НАТО и «реанимация» с иностранной помощью грузинского военного потенциала, изрядно пострадавшего в 2008 году. Растет количество учений на территории страны, к участию в которых, помимо, собственно, грузинских военнослужащих, на регулярной основе привлекаются военнослужащие США, Великобритании, Германии, Испании и т. д. В качестве иллюстрации этого процесса можно вспомнить учения Noble Partner 2018, для участия в которых на территорию Грузии впервые были переброшены американские танки «Абрамс», боевые машины пехоты «Брэдли», бронетранспортеры «Страйкер» и ударные вертолеты «Апач».
Иными словами, на границе с Абхазией существует постоянный очаг напряженности, что, конечно, не лучшим образом сказывается на ситуации в республике. С другой стороны, именно это обстоятельство в немалой степени подталкивает Россию и Абхазию навстречу друг другу. Ибо «враг моего врага — мой друг». Для Абхазии РФ является защитницей от Грузии, для России Абхазия — это часть оборонительного периметра в Закавказье, прикрывающего глубинные районы РФ от враждебных акций стран Запада и их сателлитов. То есть Абхазия по объективным причинам является региональным союзником России. Современные российско-абхазские отношения отлично характеризуют слова Владимира Путина, адресованные 8 августа 2017 года президенту Абхазии Раулю Хаджимбе.
«Нам есть о чем поговорить, но самое главное заключается в том, что у нас особые, совершенно особые отношения с Абхазией. Мы надежно гарантируем безопасность и самостоятельность Абхазии, независимость. Уверен, что так и будет дальше».
Итак, как мы видим, ситуация в Абхазии достаточно непростая. Стоит ли России с учетом всех вышеперечисленных факторов заботиться об усилении обороноспособности этой страны? На мой взгляд, стоит.
Впрочем, вернемся к соглашению о финансировании расходов на модернизацию Вооруженных сил Абхазии.
На что конкретно, согласно этому соглашению, будут потрачены российские деньги? На «поэтапную унификацию в Абхазии стандартов военного управления, материально-технического обеспечения, денежного довольствия и других социальных выплат и, что немаловажно, оснащение наших Вооруженных сил современными видами вооружения». Такую информацию озвучил начальник пресс-службы министерства обороны Абхазии Роланд Джоджуа.
Зато с точки зрения укрепления российско-абхазских отношений польза от реализации Москвой модернизации Вооруженных сил Абхазии «перекроет» все российские финансовые издержки. Модернизация Россией ВС Абхазии укрепит обороноспособность как самой республики, так и РФ, одновременно став еще одним шагом к полной военно-политической интеграции двух государств.
