Губернатор Владимиров: восстановление бизнеса после пандемии – ключевая задача для власти
Глава Ставрополья в интервью журналу «Производительность.рф» Федерального центра компетенций в сфере производительности труда рассказал о том, какие меры поддержки были приняты в крае в период пандемии.
С какими сложностями столкнулась промышленность Ставропольского края в период пандемии и сопутствующего кризиса (в целом)?
Внимание к промышленности как первому сектору экономики края по объёмам поступлений в бюджет было и остается самым пристальным. В период обусловленных коронавирусом ограничений и самоизоляции главной задачей было не допустить спада производства, остановки предприятий.
Отмечу, что на Ставрополье расположены крупные заводы по выпуску минеральных удобрений, аэрозолей, продукции химпрома и другие. И все эти предприятия, как и промышленный комплекс региона в целом, не прекращали свою работу. Более того, в этот период создавались не только новые производства, но и целые отрасли. Например, край сделал серьёзный шаг вперёд в области создания мощностей ветроэнергетики.
Полагаю, что окончательные выводы можно будет сделать только в конце года, когда будет понятен реальный объём бюджетных доходов. Но если уже сейчас оценивать результаты первого полугодия, мы видим, что падения в промышленном секторе не произошло. Индекс промпроизводства даже стал выше на 0,2 пункта, по сравнению с аналогичным периодом 2019-го.
Как события последних месяцев отразились на предприятиях сельского хозяйства и пищевых производствах? Как отраслям удавалось адаптироваться под меняющийся спрос.
Аналогичным образом — и сельскохозяйственный комплекс, и предприятия переработки Ставропольского края продолжали свою работу. Что касается факторов влияния, то на объёмах производства в АПК в этом году, скорее, отразились погодно-климатические условия, нежели пандемия. А в сфере переработки рост спроса на продукты питания даже сыграл положительным образом. Производство пищевых продуктов в крае за первое полугодие выросло почти на 13%. Поэтому даже в разгар пандемии дефицита на прилавках ставропольских магазинов не было.
Отмечу, что в перерабатывающую отрасль продолжают идти инвестиции. И в этом году мы планируем реализовать еще 14 инвестиционных проектов в пищевой промышленности, что позволит к концу года нарастить объемы выпуска ключевых категорий продовольственной продукции ещё от 2 до 5%.
Успешно адаптироваться под меняющиеся условия смогли и многие другие отрасли. Так, за короткий срок в крае был организован ряд производств средств индивидуальной защиты. На двух предприятиях заработали производства дезинфицирующих средств и кожных антисептиков. На базе 14 организаций организовано производство защитных масок для лица. Налажено производство защитных костюмов для медиков, бахил.
Кроме того, в Ставрополе организован выпуск комплектующих для аппаратов ИВЛ, а также освоено производство оборудования для стерилизации воздуха мощностью более 1 тысячи единиц в месяц. Также этот год — успешный для краевой космецевтики и фармацевтики. Экспорт этой продукции уже составил 600 тысяч долларов. Рост в сравнении с прошлым годом — в 65 раз. Конечно, такой подъём тоже, во многом, обусловила пандемия, нужны были в больших, чем обычно, объемах дезинфицирующие средства и лекарства, и наши предприятия быстро среагировали на этот запрос.
Какие меры поддержки предприятий в период пандемии были реализованы в крае?
Меры поддержки в целом, как федеральные, так и региональные, постоянно совершенствуются и дополняются. Причём, помощь от государства адресована не только тем предприятиям, которые работают в пострадавших от коронавируса отраслях, но и всем, кто в целом пострадал от пандемии. Некоторые меры поддержки бизнеса распространяются на всех. Это снижение страховых взносов с 30% до 15%, перенос сроков сдачи отчетности по налогам и бухгалтерской отчетности, изменение порядка уплаты авансов по налогу на прибыль и ряд других.
Особое внимание уделено предприятиям малого и среднего бизнеса. Среди таких в наибольшей степени пострадавшими от пандемии признаны около 35 тысяч субъектов. Именно эти предприниматели смогли воспользоваться самой востребованной мерой поддержки – предоставлением прямой безвозмездной финансовой помощи. Всего по итогам двух месяцев в Ставропольском крае из 35 тысяч пострадавших МСП субсидией воспользовались 98,7%. Господдержка позволила им решить самые неотложные задачи. Такие, как выплата зарплат в апреле и мае.
Также на Ставрополье действуют механизмы по предоставлению малому и среднему бизнесу кредитных ресурсов. Это беспроцентный займ на неотложные нужды, в первую очередь на выплату заработной платы. Уже одобрено более 644 таких обращений в объеме свыше 1,6 миллиарда рублей. Кроме того, в крае введены кредитные каникулы для тех, кто пока не может выполнить свои обязательства перед банком.
Отдельное направление помощи — через региональный фонд микрофинансирования. Он был докапитализирован почти на 250 миллионов рублей, чтобы как можно больше предпринимателей и организаций могли получить займы под 1% годовых.
С 1 июня 2020 стартовала программа, по которой банки выдают кредиты под 2% с возможностью полного списания. С начала её действия уже одобрено свыше 1,5 тысячи заявок в объеме 3,7 миллиарда рублей. Понимая, что большая часть рынка аренды — это частная коммерческая аренда, мы поддержали и арендодателей. Для этого было принято решение об уменьшении в два раза ставки налога на имущество для дополнительной поддержки бизнеса в период пандемии.
Кроме того, снижены ставки по налогам по определенным видам деятельности, ставки по упрощенной системе налогообложения. Эти меры также позволяют бизнесу выплачивать заработную плату сотрудникам, не отправлять их в отпуск без содержания и быстрее восстанавливаться после снятия ограничительных мер.
Отмечу, что в нашем регионе, за единичными исключениями, малые и средние предприятия, работающие в отраслях, пострадавших от пандемии, сумели сохранить свои трудовые коллективы. Уверен, что поддержка государства сыграла в этом важную роль. И сегодня восстановление нормального самочувствия бизнеса после ослабевания пандемии является одной из ключевых задач для краевой власти.
Как вы оцениваете экономический эффект от участия в проекте «Производительность труда и поддержка занятости» предприятий Ставрополья?
В нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» включается всё больше предприятий. Сейчас их 24, и уверен, что со временем их станет больше.
Причина понятна, ведь цель проекта — увеличить эффективность и конкурентоспособность реальной экономики. Кто уже использует механизмы бережливого производства, выигрывает в качестве бизнеса. Работа идет быстрее, затраты становятся меньше, а логистика процессов — рациональнее.
Вот несколько примеров. Участником нацпроекта стал Ставропольский радиозавод «Сигнал» — производитель счётчиков и других электротоваров. В этом году объёмы производства на «Сигнале» выросли более чем на 60%. Рост обеспечен тем, что заводчане ликвидировали «узкие» места в технологических цепочках, грамотно задействовали внутренние резервы и, в конечном итоге, повысили производительность.
Ещё один участник проекта — Новоалександровский мясокомбинат. Здесь оптимизировали логистику. Теперь вместо нескольких фасовочных потоков используется одна упаковочная линия. Простоя в работе меньше, а погрузка продукции идет быстрее.
Такие возможности сегодня есть и у сельхозтоваропроизводителей края. Сегодня государство стимулирует рост производительности труда, предлагая аграриям – участникам нацпроекта, льготные инвестиционные кредиты в приоритетном порядке. Часть процентной ставки по таким банковским кредитам будет субсидировать госбюджет. А для сельхозпредприятий доступные инвестиции – ещё один аргумент в пользу внедрения бережливых технологий. Уверен, что в нашем аграрном регионе такая возможность многих заинтересует.
В целом же, возможности совершенствования производственных систем сегодня доступны каждому ставропольскому предприятию. Для этого необходимо стать участником нацпроекта. А краевое министерство экономразвития и региональный «Фонд содействия инновационному развитию» помогут на первом этапе.
Если анализировать ставропольский опыт, насколько эффективны мероприятия по повышению производительности труда для минимизации последствий кризиса на предприятиях края?
Лежащие в основе нацпроекта принципы и методы бережливого производства — действенный и современный путь повышения эффективности бизнес-процессов.
А на выходе из экономической паузы, спровоцированной коронавирусом, одна из главных задач любого предприятия – оптимизировать процессы, сократить издержки, снизить себестоимость продукции и увеличить её объём без ущерба для качества.