ФАС выявила признаки антиконкурентного соглашения между администрацией Старого Оскола и хозяйствующим субъектом
Нарушение антимонопольного законодательства со стороны муниципальной власти помешало заключению концессионного соглашения
В ФАС России на рассмотрении находится дело в отношении администрации Старого Оскола. Орган власти сорвал заключение концессионного соглашения по объектам водоснабжения и водоотведения.
В процессе рассмотрения дела антимонопольная служба переквалифицировала действия администрации Старого Оскола в связи с выявлением признаков запрещенного соглашения[1] с АО «Теплоэнерго»[2], которые привели к ограничению конкуренции на рынке водоснабжения и водоотведения.
Мэрия планировала заключение концессионного соглашения по объектам водоснабжения и водоотведения, находящимся в муниципальной собственности. Потенциальным инвестором выступило АО «Теплоэнерго».
Муниципальная власть приняла решение о возможности заключения концессионного соглашения. Предложение «Теплоэнерго» было размещено на сайте torgi.gov.ru в сети Интернет для выявления других возможных инвесторов и лучших условий концессии по результатам конкурентных процедур. О готовности к участию в конкурсе заявили еще две компании - «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» и «НОВОГОР-Прикамье».
Однако администрация Старого Оскола внезапно отменила постановление о возможности заключения концессионного соглашения, сорвав заключение такого соглашения и лишив компании шанса получить доступ к объектам водоснабжения и водоотведения.
По факту ограничения доступа на рынок конкурентоспособных компаний в отношении администрации было возбуждено дело, в ходе которого неожиданно появился отзыв предложения о заключении концессионного соглашения, датированный августом 2019 год, от учрежденного мэрией АО "Теплоэнерго". Однако ранее о наличии отзыва администрация города не сообщала.
Комиссия ФАС России усмотрела в действиях администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и АО «Теплоэнерго» ограничивающее конкуренцию соглашение и привлекло общество к рассмотрению дела в качестве ответчика.
«Заключение концессионных соглашений является важным механизмом привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, а потому ФАС России настроена пресекать срывы их подписания вследствие заключения антиконкурентных соглашений. Ведомство возбудило в отношении администрации Старого Оскола дело по факту нарушения антимонопольного законодательства с целью восстановить свободную конкуренции на рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению», - отметил начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексей Матюхин.
Справочно:
[1] пункт 4 части 1 статьи 16 Закона о защите конкуренции
[2] учредителем общества является Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области