Капремонт: все дело в системе
Конкурс на лучший объект производства работ был объявлен Государственной административно-технической инспекцией в начале июля - чтобы народ знал своих "строительных героев". За месяц выбрали 12 претендентов, а по четырем из них для вице-губернатора города Владимира Лавленцева, общественников и журналистов устроили показательную демонстрацию: это реконструкция тепловых сетей на площади Труда, переоснащение котельной на Казанской, работы по реконструкции электросетей в ГУЗ "Городская поликлиника №6" и теплосети в одном из кварталов Невского района.
Внешне все четыре объекта выглядят достаточно привлекательно. Везде чисто, работы идут своим чередом, а на площади Труда один из подрядчиков, ОАО "Инженерная компания", и вовсе справился с планом раньше положенного. Директор компании открыл на участке движение для автомобилей прямо на глазах у вице-губернатора.
"Не так давно проблемами при производстве работ были несоблюдение сроков, антисанитария на площадках, возмущение жителей. В течение прошедшего года мы прилагали усилия, чтобы изменить ситуацию, и она стала меняться – именно поэтому и был объявлен конкурс, чтобы показать, как можно работать эффективно, без сбоев и срывов сроков", - удовлетворенно заявил начальник ГАТИ Олег Зотов.
Однако наметанный глаз видит больше, чем пытаются показать чиновники. "Все это – красивая показательная проверка, и этим все сказано. Нам показали то, что должно быть, но этого нет. Даже здесь – видно, что забор поставили дня три назад, на мойке колес нет ржавчины – значит, она тоже привезена недавно, - поделился своим мнением на площадке на Казанской улице представитель движения "Красивый Петербург" Дмитрий Гусев, - Да и та же мойка: хорошо ее запустить летом, а зимой как? Все же замерзнет. Многое нужно менять на уровне нормативов, у государства нет системы работ", - сказал он.
Гусев добавил, что трудности, которые сейчас возникают у строителей, связаны с противоречиями в нормативах, с излишними инструкциями, которые тормозят работу. Иллюстрация его слов – ситуация с площадью Труда. По словам директора "Инженерной компании", им удалось опередить сроки и благодаря тому, что "не было бумажной волокиты, и все нам оказывали максимальное содействие". Но это – едва ли не единичный случай, и то, похоже, потому, что граждане стали слишком уж возмущаться постоянными прорывами и пробками на площади.
Проблема капитального ремонта жилых домов, похоже, тоже носит системный характер. По статистике Жилищного комитета, представленной его главой Валерием Шияном, программа по капитальному ремонту домов Петербурга на 2014 год выполнена на треть – работы завершены на 574 объектах, но вот оплачивать их пока никто не будет. Почему? То документов на оплату нет – начальники в отпусках, бумаги подписывать некому. То ремонт сделан некачественно и Фонд капремонта отказывается принимать работы.
"Меня не интересует, кто и что у вас должен подписывать. Найдите другого человека" - сурово заявил по первому поводу Владимир Лавленцев на совещании с замглавами районов и установил сроки предоставления готовых документов для оплаты выполненных работ. Причем уже не в первый раз. В середине июля вице-губернатор наказал чиновникам, чтобы все контракты были готовы в двадцатых числах того же месяца.
Что касается приемки работ, то глава Фонда капремонта Дмитрий Локтаев отметил, что она – идет, но проблемы возникают с поставкой лифтов, с ремонтом инженерных сетей и с ремонтом кровли. "Подрядчики признают свои ошибки и устраняют замечания", - добавил он. И здесь ситуация, похоже, не изменилась: и в середине июля Локтаев говорил, что ремонт приходится переделывать из-за некачественных работ.
Подрядчикам уже начали выплачивать авансы – никто не обсуждает то, что работы должны оплачиваться только постфактум и со всеми документами. О дыре в системе, по которой подрядчики могут выходить на объекты без договоров – тоже, похоже, позабыли. Вот и остается строителям только "признавать свои ошибки".
Хорошая новость в том, что на последнем совещании у Лавленцева главы Жилкома, Фонда капремонта и замглавы администраций не показывали друг на друга пальцем, как это было полмесяца назад. Но круговорот документов в капремонте остался: администрации посылают бумаги в фонд, фонд – в Жилком, там находят ошибки – и все начинается сначала. В будущем году все функции по капремонту возьмет на себя региональный оператор – надежды на окончание неразберихи, таким образом, остаются.
Наталья Блинникова