С.Нарышкин принял участие в работе Форума глав органов местного самоуправления Ленинградской области
28 апреля, находясь с рабочим визитом в Северо-Западном федеральном округе, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин принял участие в работе Форума глав органов местного самоуправления Ленинградской области «Развитие законодательства о местном самоуправлении». Форум прошел в Санкт-Петербурге.
Приветствуя участников форума, он, в частности, сказал: «Накануне Дня местного самоуправления, 20 апреля, состоялось совместное заседание двух Советов по местному самоуправлению – нашего, думского, и созданного при Совете Федерации».
Были подняты конкретные и крайне важные темы. Среди них на первом плане – вопросы муниципального развития в условиях непростой экономической, а значит – и бюджетно-финансовой ситуации. «Все мы понимаем, насколько сейчас недопустимы неэффективные растраты существующих ресурсов, будь то из-за отсутствия подзаконных актов, противоречий в нормах законов или слишком частого их изменения.
И потому одна из главных задач законодателя – обеспечить стабильность и предсказуемость условий работы местного самоуправления. Иначе нельзя будет говорить ни о стратегическом, ни о любом другом планировании развития», - сказал Сергей Нарышкин.
По его словам, «нужно идти к такому разделению полномочий, которое устраивает все уровни госвласти и самоуправления. Это касается и баланса между районами и поселениями, и укрепления связей между органами самоуправления и небольшими населёнными пунктами. В Ленинградской области в этом плане есть серьёзные наработки, и мы вместе обязаны их развивать. Здесь востребованы такие площадки для координации, как региональный совет муниципальных образований».
Участниками дискуссии, наряду с депутатами местных советов, старостами и руководителями районных администраций, стали также депутаты Государственной Думы, областного парламента.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что реформа местного самоуправления, начатая в регионе, обусловлена целым рядом факторов, в том числе большой площадью, отсутствием столицы, необходимостью оптимизации численности чиновников.
Он считает, что нужны перемены. Поэтому область и выступила инициатором объединения администраций районов и районных центров, приняла закон о старостах, названный впоследствии законом 1000 добрых дел, предложила создавать в городах территориальные общественные советы.
А.Дрозденко также подчеркнул, что реализация подобных инициатив обусловлена тем, что «население воспринимает власть как единый механизм, а не разделяет ее на местную, районную, региональную и федеральную». И потому те же муниципалитеты должны иметь не только полномочия, но и средства на их реализацию. При этом необходим и соответствующий контроль.
О вопросах развития местного самоуправления, апробации предложений по дальнейшему совершенствованию региональной политики в сфере местного самоуправления, успех которой сделал Ленинградскую область лидером, первопроходцем и новатором в этой сфере среди других субъектов Российской Федерации, говорили глава администрации Бокситгороского муниципального района Ленинградской области Сергей Мухин, глава муниципального образования и администрации Русско-Высоцкого сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Лариса Волкова, глава администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области Вера Летуновская и другие руководители городского и районного уровня.
Кроме того, с приветствием к собравшимся и о важности координации законотворческой работы в области развития местного самоуправления выступили председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.
В рамках форума глав органов местного самоуправления С.Нарышкин вручил за значительный вклад в развитие местного самоуправления Почетные грамоты Государственной Думы и Благодарности Председателя Государственной Думы главам муниципальных и сельских районов.