Конт Шрёдингера. Операторы теряют контейнеры на сети РЖД, рынок кивает на мошенников, эксперты — на посредников
В середине осени экспедиторские компании, занимающиеся перевозками контейнеров по железной дороге, но не выступающие грузоотправителями и получателями, потеряли свой груз. То есть он в пути, но проверить, где именно, они не смогли. Электронная услуга по отслеживанию «ящиков» внезапно для участников рынка оказалась недоступна. «Мы перестали получать данные о местонахождении перевозимых контейнеров по железной дороге и не можем оперативно информировать наших клиентов. Это, безусловно, отражается на качестве предоставляемой услуги перевозки, поскольку во время пути могут происходить различные ситуации, связанные с задержками или поломками подвижного состава, да и элементарно непонятно, через сколько дней приедет контейнер, и не можем планировать свои цепочки поставок», — рассказал гендиректор Shuttle Logistic Никита Казаринов. Речь идёт о сведениях, доступ к которым был у грузополучателей, подключённых к системе ЭТРАН. При этом компании, которые обеспечивают сквозную перевозку грузов, канала доступа не имеют. Кроме экспедиторов, этими данными располагают железнодорожные операторы. Правда, в системе они могут отслеживать только свои контейнеры. До начала СВО эти данные предоставлялись бесплатно, но с 2022 года их закрыли. Тем не менее сохранялась возможность контроля через сторонних провайдеров. В конце сентября заблокировали и их.
Эксперты считают, что всему виной ситуация с задержанием в Санкт-Петербурге организованной группы диверсантов. Их подозревают в получении несанкционированного доступа к системе отслеживания поездов ОАО «РЖД» и торговле этой информацией. Об этом в ближайшее время мы выпустим отдельный материал. Вопрос: при всесторонне продвигаемой цифровизации транспорта, готовы ли РЖД и перевозчики к обеспечению цифровой безопасности данных? Пока всё указывает на то, что при отсутствии возможности защитить те или иные сведения о перемещении грузов ответственные за электронные сервисы предпочитают их просто заблокировать сразу для всех. При этом для операторов возможность отследить груз и спрогнозировать сроки его доставки — вопрос принципиальный. Как рассказал vgudok.com заместитель председателя НП ОЖдПС Денис Семёнкин, если компания доверила оператору свой груз, и он юридически переходит в юрисдикцию этого оператора, поскольку по железной дороге его отправляет другое лицо, то надо обеспечить информирование о движении груза, контейнера. Эти сведения РЖД предоставляет бесплатно. «Если нет возможности договориться с контрагентом, то вообще вопрос, а как ты с ним работаешь. Это первое. Второе: если привлекать порожний вагон, который ожидают под погрузку, то будучи грузополучателем, ты также будешь видеть его передвижение по сети. Но если ты не являешься грузополучателем, но тебе нужно знать, когда груз прибудет, то надо заключать соглашения с операторскими компаниями таким образом, чтобы они информировали о движении своих вагонов. Операторы предоставляют в обязательном порядке информацию о движении своих вагонов, как порожних, так и гружёных, как к клиенту, так и от клиента.
Понятно, что, если есть договор не с оператором, а с посредником, там возникают проблемы. Им как раз данные могут и не давать. Просто потому, что они не видят движение вагонов», — говорит эксперт. Отслеживание груза в реальном времени — одно из важнейших направлений цифровизации транспортного комплекса. Эта функция привела к транспарентности грузовых перевозок. Данные позволяют определить матрицу корреспонденций и выявить наиболее загруженные (по количеству маршрутов) пункты отправления и пункты назначения. Подобные сервисы в открытом доступе есть в воздушном и морском транспорте.
Отследить маршрут любого воздушного и морского судна можно с помощью онлайн-радаров. Некоторые мобильные приложения даже можно установить на телефон, рассказала vgudok.com директор Центра экономики транспорта Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ, доктор экономических наук Татьяна Кулакова. «Контейнер также можно рассматривать как транспортное средство. И там тоже есть свои сервисы. Но часть из них перестало работать. Эта информация остаётся доступной при заключении контракта с ОАО «РЖД» о присоединении к системе предварительного информирования ОАО «РЖД». Но только в части своих грузов (в том числе грузоотправители, грузополучатели) с обязательствами сохранять конфиденциальность полученной информации. Но к этой системе (АС ЭТРАН) подключены не все логистические компании. В настоящее время в стране статистика всё больше становится недоступным благом.
Большая часть баз данных стала предоставлять информацию только в агрегированном виде. Но при этом неагрегированные статистические данные необходимы для принятия решений, в том числе в сфере строительства новой транспортно-логистической инфраструктуры и сервисов обслуживания (например, ремонт судов и контейнеров). Поэтому будет пользоваться спросом у лиц, не имеющих доступа к системам ОАО «РЖД». В результате, скорее всего, стоимость данной информации вырастет (будут заложены риски задержания», — считает эксперт. Возможно, ситуация изменится в лучшую сторону при формировании единого сервиса на государственном уровне. Безопасность которого также будет задачей государственных служб. Есть отдельное распоряжение Правительства, подразумевающее возможность отслеживания грузов на основе электронных навигационных пломб.
«Создана Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), пока она распространена на автомобильные перевозки. Но планируется её интеграция с АС ЭТРАН, и распространение на морской и воздушный транспорт. Остаётся открытым вопрос об условиях доступа к такой системе с позиций безопасности. Отсутствие информации о местонахождении контейнеров увеличивает риски транспортных компаний.
Они не смогут контролировать сроки транспортировки, а значит и вовремя реагировать на возникшие проблемы. В связи с этим возможно увеличение затрат на выплату штрафов нарушения сроков доставки, если таковые были заложены в контрактах», — резюмирует Татьяна Кулакова. Интересно, что в РЖД уверяют: доступ к данным не блокировали. Вероятно, это сделали структуры куда более серьёзные. И далёкие от проблем операторов и их клиентов. Экспертные мнения авторитетных специалистов о транспорте и логистике вы найдете в новом Telegram-канале медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO Максим Ярошевский, Оксана Войцеховская