Поставщик питания «Фирма Флоридан» столкнулся с недобором баллов на торгах по критерию «деловая репутация»
В марте этого года президент РФ подписал указ об обязательной организации питания для учащихся младших классов. Этот закон стал своеобразным дополнением к общероссийской реформе школьного питания, стартовавшей в 2019 году. Эти процессы к 2023 году должны значительно улучшить качество питания в детсадах и школах и сделать его максимально доступным для социально уязвимой прослойки населения. Петербургское […]
Сообщение Поставщик питания «Фирма Флоридан» столкнулся с недобором баллов на торгах по критерию «деловая репутация» появились сначала на Вестник СЗФО.
В марте этого года президент РФ подписал указ об обязательной организации питания для учащихся младших классов. Этот закон стал своеобразным дополнением к общероссийской реформе школьного питания, стартовавшей в 2019 году. Эти процессы к 2023 году должны значительно улучшить качество питания в детсадах и школах и сделать его максимально доступным для социально уязвимой прослойки населения.
Петербургское управление Федеральной антимонопольной службы последние несколько лет регулярно выявляет картельные сговоры на рынке соцпитания. К примеру, в августе этого года ФАС официально зафиксировала наличие картеля между поставщиками «Лимак-Нева», «Фирма Флоридан», «База Мария» и «Артис-детское питание». Работая согласованно, эти компании получили госконтракты почти на полтора миллиарда рублей.
Крупнейшие СМИ Петербурга постоянно сообщают о том, что родители школьников жалуются на качество поставляемой комбинатами пищи. Так, «Фонтанка» сообщала, что петербуржцы сами признают – проблема некачественного питания в школах заключается не только в кулинарных способностях поваров. Причина того, что пища не нравится детям, кроется в недобросовестной работе самих поставщиков.
В федеральную и региональную системы госзакупок был внесен ряд изменений во исполнение закона об организации питания в образовательных учреждениях и повышения его качества. Тендеры на поставки питания в детские сады и школы проводятся исключительно на конкурсной основе. Число участников ограниченно. Согласно закону № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», государственные комиссии в первую очередь должны оценивать не стоимость предложения, а опыт компании, ее ресурсы и деловую репутацию. По таким же правилам – конкурс с ограниченным числом участников – реализуются закупки для многих государственных учреждений.
Одним из самых ярых противников реформы социального питания стала компания «Фирма Флоридан», развернувшая серьезную информационную кампанию по этому поводу. В конце ноября данный поставщик питания совместно с комбинатом «Торговый дом А.П Иванов» разослал в городские СМИ письма с угрозами подачи исков в суд за то, что издания публикуют жалобы родителей на качество питания в школах. Они назвали это распространением фейков. Два дня назад стало известно, что поставщики питания «Серна», «Альфа провиант» и «Фирма Флоридан» отправили официально письмо депутату Государственной думы Михаилу Романову, в котором просили парламентария вмешаться в ситуацию.
Пытаясь узнать, чем обусловлены такие действия «Фирмы Флоридан», журналисты издания «Голос Балтии» проанализировали, как изменилось участие этого поставщика в конкурсах с ограниченным участием по новым правилам. По данным ЕИС, с начала сентября эта компания приняла участие в 11 конкурсах, одержав победу лишь в четырех.
Но это были мелкие тендеры на поставки питания в школы Василеостровского района – гимназия № 24, а также школы № 2, № 4, № 5. В каждом из этих конкурсов «Фирма Флоридан» была единственным участником, что позволило комбинату получить контракты по максимальным ценам.
В шести других тендерах «Фирма Флоридан» столкнулась с конкуренцией и проиграла из-за низких оценок по критериям «качество услуг» и «деловая репутация». В конкурсе на организацию питаний в четырех школах Всеволожска заявку «Флоридан» оценили лишь на 60 баллов, тогда как конкурент – «Продторг СПб» — получил 94,1 балла.
По данным ЕИС из протокола подведения итогов, за качество предоставляемых продуктов «Фирма Флоридан» получила 0 баллов. Индекс деловой репутации поставщик подтвердить документально не смог, поэтому в этом критерии также получил 0 баллов. Этот индекс рассчитывают по ГОСТ Р 66.0.01—2017, рассматривая материально-техническую и финансовую ресурсную базу, а также репутацию.
Переиграть «Продторг СПб» поставщику питания «Фирме Флоридан» удалось только критерии цены. Тут поставщик набрал максимальное число баллов, максимально снизив цену контракта. Но, как уже упоминалось выше, этот показатель не является решающим фактором, поэтому победителем конкурса стал «Продторг СПб», подтвердивший и качество своей продукции, и деловую репутацию.
В тендере на организацию питания в двух школах Мурино «Фирма Флоридан» столкнулась с тем же «Продторгом СПб», а также «Комплексными поставками». «Продторг» победил с 94,1 баллов, а его конкуренты получили 60 и 55,8 соответственно. Оба проигравших поставщика не набрали ни одного балла в критериях по качеству продукции и деловой репутации.
Те же компании участвовали в конкурсе на поставки питания в две школы в Буграх. С теми же показателями победил «Продторг».
В ноябре «Фирма Флоридан» принимала участие в тендере на поставку питания в НМИЦ имени Алмазова. По итогам конкурса, «Флоридан» набрал наименьшее число баллов из шести подавших заявки компаний.
Особый интерес представляет тендер на поставки питания в школу-интернат «Олимпийский резерв» в Курортном районе Северной столицы. В итоговом протоколе конкурса комиссия подробно расписала все плюсы и минусы участников. Победившая «Аванта» представила 9 благодарственных писем от заказчиков в качестве подтверждения деловой репутации. Также компания подтвердила, что имеет в наличии холодильные установки оптимального объема, полторы тысячи квадратных метров производственных помещений, а также 11 автомобилей.
Второе место занял «Эвентус», продемонстрировавший меньшее материальное обеспечение, но зато предоставивший 131 благодарственное письмо. В свою очередь «Фирма Флоридан» смогла документально доказать наличие производственных площадей в 2592 метра. Ни писем, ни документов о транспорте или оборудовании у поставщика не нашлось. Комбинат вполне закономерно получил самую низкую оценку.
Показательной вышла ситуация с тендером на организацию питания в 19 детсадах и школах Василеостровского района. Вместе с «Фирмой Флоридан» в конкурсе приняли участие «КСП Красносельского района», «Компания Балтфуд» и «ТД «Ленинградский». В тендере, проведенном по новым правилам Комитетом по госзаказу, победу одержал КСП.
Одним из самых заметных нововведений в организации конкурса стало подробное оценивание количества и качества персонала. Этот критерий рассчитывается по квалификации руководителей и главных специалистов, а также по наличию завпроизводством и санитарных врачей. По итоговой оценке, «КСП Красносельского района» максимальные 40 баллов. По представленной документации в компании работает 12 технологов, 10 санитарных врачей, 358 поваров и 34 завпроизводством. Все повара кроме одного имеют многолетний опыт работы.
«Фирма Флоридан» по этому показателю набрала лишь 20,86 балла, хотя и заявила о 43-х заведующих производством, работающих в компании. Комиссия установила, что 11 специалистов были приняты на работу 15 октября этого года и не имели необходимого опыта.
Тендер разместили в ЕИС 29 сентября, то есть этих 11 заведующих «Фирма Флоридан» устроила на работу уже во время подачи заявок, тем самым пытаясь укрепить позиции на конкурсе. Работников без опыта взяли лишь для количества.
Технологов «Фирма Флоридан» заявила всего 14. И всех их приняли на работу 15 октября этого года. То есть либо поставщик, обслуживающий десятки образовательных учреждений Петербурга, до этого и вовсе работал без технологов, либо все они одновременно уволились прямо перед тендером. Оба варианта вызывают подозрения.
Хуже всего у «Фирмы Флоридан» с поварами. Их всего 312. Причем 125 приняли на работу тоже в середине октября без опыта. У четырех из них нет необходимой квалификации, а один и вовсе оказался без медкнижки.
Неизвестно, почему «Фирма Флоридан» за один день приняла на работу как минимум 140 сотрудников. Но приведенные выше факты ярко демонстрируют, что у комбината большие проблемы из-за нехватки кадров. Если это так, неудивительно, что в соцсетях и СМИ регулярно появляются жалобы родителей на работу этого поставщика. Вполне возможно, что почти полторы сотни человек работали в компании неофициально. Новые правила тендеров заставили «Фирму Флоридан» оформлять их в срочном порядке.
С сентября этого года «Фирма Флоридан» очень неудачно выступает в конкурсах на организацию питания. За несколько месяцев поставщик получил только четыре контракта. И то, только потому, что в этих конкурсах у него не было конкурентов. В противоборстве с любыми соперниками «Фирма Флоридан» неизменно проигрывала, получая минимальные оценки по всем критериям. Так что поставщику стоило бы заняться повышением качества работы и внутренней организации, вместо того чтобы грозить журналистам судебными исками за публикацию неудобной информации.
Сообщение Поставщик питания «Фирма Флоридан» столкнулся с недобором баллов на торгах по критерию «деловая репутация» появились сначала на Вестник СЗФО.