Мусорные войны Ленобласти
Толчком к бурному росту свалок отходов в регионе стало закрытие полигона «Новоселки». Мусор с севера Петербурга теперь должны вывозить на 9 лицензированных полигонов Ленобласти. Однако на деле многие транспортные компании устраивают стихийные свалки прямо на неиспользуемых участках земли.
Больше всего страдают Всеволожский, Кировский и Волоховский районы области. При этом 60 % свалок возникают на землях муниципальных образований, 30 % – в лесной зоне.
По словам главы Комитета эконадзора Михаила Козьминых, уничтоженные свалки снова наполняются отходами, как только на участках перестают дежурить представители местных властей. Подтверждает печальную тенденцию и природоохранный прокурор региона Татьяна Судакова.
«Административной ответственности оказывается недостаточно. Мы стараемся подобные дела доводить до суда, каждый из которых в идеале должен заканчиваться обязанием виновных рекультивировать испорченную землю под незаконной свалкой. В прокуратуру за минувший год подали 157 заявлений о стихийных мусорках. Только по Всеволожскому району в 2017 году завели три уголовных дела. Но нет ни одного приговора, приведенного в исполнение», – рассказала прокурор.
При губернаторе региона уже создана профильная комиссия по работе с отходами, куда вошли представители ряда ведомств. Специалисты наблюдают за участками несанкционированных свалок и фиксируют, кто сваливает туда мусор. Для этого проблемные территории осматривают с вертолетов и снимают с помощью фотоловушек и дронов. Затем берут почву, воздух и воду на химический анализ в портативной лаборатории. Таким образом можно определить, какие именно отходы лежат на свалке. Все материалы собирают, чтобы после передать дела в прокуратуру и довести до суда.
Члены комиссии намерены добиться и более жестких наказаний для нарушителей. Так, у транспортных компаний, которые сваливают мусор в неположенных местах, планируется забирать технику. А застройщиков, использующих собственные участки сельхозугодий для захоронений отходов, будут лишать испорченной земли. Два подобных уголовных дела уже возбудили, рассматривается вопрос о старте еще 12.
Также в начале 2018 года Петербург и область должны будут определиться с региональными операторами по обращению с отходами. Они будут заниматься сбором, транспортировкой, утилизацией и размещением отходов. При этом аккредитованные полигоны должны быть оборудованы комплексами сортировки и прессовки мусора для его переработки или захоронения.
«Граждане будут платить за вывоз отходов непосредственно полигонам. Полигоны же сами будут выбирать транспортные компании, которые просто не получат денег, если не довезут мусор до места. Это мотивирует перевозчиков работать честно», – отмечает начальник управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Николай Борисов.
Еще одно нововведение – единый кадастр отходов, который будет вести учет мусора по всему региону. Подавать в него информацию обяжут все компании, ведущие бизнес в этой сфере. «Проект уже прошел первое чтение в ЗакСе. Надеемся запустить его в течение года», – рассказал чиновник. Юрлиц, которые вовремя не отчитаются в кадастре, руководство региона планирует наказывать рублем. Обсуждается штраф до 800 тыс. рублей.
Еще одно средство борьбы с недобросовестными транспортными компаниями – установка на всю технику перевозчиков оборудования для навигационного и весового контроля. Для этого предлагается использовать систему «Платон», которая помогла улучшить ситуацию с нелегальными свалками в Казани. Также будут учитывать массу прибывающих отходов непосредственно на полигонах.