Министр сельского хозяйства Владимирской области заявил, что основным направлением работы властей является возвращение земель в сельхозоборот, а не перевод их в категорию жилищного строительства. Но, судя по протестам жителей суздальского Ополья, опасность застройки пахотных земель коттеджами существует
Жители Владимирской области возмущаются переводом земли сельхозназначения в категорию для жилищного строительства. Проблему прокомментировал в эфире Центра управления регионом Владимирской области министр сельского хозяйства. Олег Пугаев заверил, что с пахотными землями никаких опасных манипуляций не происходит, главная задача властей - ввод заросших или замусоренных участков в сельхозоборот, а не их застройка:
«У нас в министерстве сельского хозяйства практически 100% табу на согласование изменения категории земель из сельхозназначения в другие категории — в промышленные, земли населенных пунктов и так далее. Позиция администрации региона - при планах ввести в сельхозоборот 100 тысяч гектаров заброшенных земель сельхозназначения — не ставить задачи выводить сельхозземли из оборота путем смены категории земли и выдачи разрешения на жилищное строительство.
Есть исключительные случаи, когда какой-то маленький участочек примыкает к населенному пункту или когда населенный пункт его уже окружил, то смысл оставлять его в сельхозназначении, заросшим условным борщевиком, — лучше пускай кто-то приусадебный участок там сделает. Но это единицы от всего массива.
Но подчеркну — у нас запрет на согласование перевода земель из сельхозназначения [в другие категории]. К нам приходят, говорят: ну тут же лес, согласуйте, мы хотим коттеджный поселок построить или что-то. Но вы сперва в администрацию района сходите и у главы спросите, насколько не выполнен план по вводу земель в оборот. Поэтому вопрос переходит в категорию риторических, мы вам не согласуем. У нас первая задача — землю ввести в сельхозоборот, а не вывести. А если кто-то где-то стройки заметил на землях сельхозназначения — это единичные примеры с крупными инвестпроектами, и то, я таких еще не встречал за полгода на посту».
фото со страницы министерства сельского хозяйства Владимирской области
Однако тенденции последних лет во Владимирской области несколько расходятся с заверениями чиновника. Особенно в Суздальском районе. В 2022 году в Павловском сельском поселении обсуждали
новые правила землепользования и застройки, которыми намеревались узаконить перевод 100 гектаров земель сельхозназначения в категорию, разрешающую индивидуальное жилищное строительство.
В начале 2023 года жители села Сувороцкое Суздальского района направили губернатору Владимирской области коллективное обращение, в котором просили Авдеева обратить внимание на проблему перевода особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий суздальского Ополья в участки под застройку индивидуальным жильем. Речь в письме шла о пахотных землях в 200 метрах к северо-востоку от Суворотского, где с 2012 по 2015 годы шел активный процесс присоединения этих плодородных полей к землям населенного пункта.
А с осени прошлого года жители коттеджного посёлка в селе Сновицы Суздальского района требуют от властей не допустить принятия изменений в оспариваемый прокуратурой генплан Новоалександровского сельского поселения, которые приведут к застройке многоэтажными домами. Против принятия этого документа выступили
1 200 жителей пяти населённых пунктов - села Богослово, деревни Багриново (микрорайон Митино), а также деревень Зелени, Горицы и Филиппуши - недовольных тем, что их предложения по развитию территорий проигнорировали и приняли генплан в интересах крупных землевладельцев, рассчитывающих получить сверхприбыль от продажи сельхозземель под индивидуальное жилищное строительство.
Отметим, что в апреле 2022 года ЗакСобрание Владимирской области в первом чтении рассмотрело проект закона, в котором были определены пять городских округов и шесть муниципальных районов, в которых фермерам предлагалось запретить строительство жилых домов на сельхозземлях. Всего в проекте закона были указаны
29 муниципалитетов разного уровня. В частности, предлагалось полностью запретить размещение жилых домов на землях сельхозназначения, используемых КФХ, на территориях 5 городских округов (Владимир, Ковров, Муром, Гусь-Хрустальный, ЗАТО город Радужный) и 6 районов (Вязниковский, Муромский, Селивановский, Судогодский, Суздальский и Юрьев-Польский районы). Однако, прошло два года, а закон в окончательном виде так и не был принят.
По словам министра сельского хозяйства Олега Пугаева, в 2023 году в сельхозоборот во Владимирской области вернули около 20 тысяч гектаров заросших пахотных земель — на это из регионального бюджета выделили дополнительно 70 миллионов рублей. Отметим, эти темпы ввода земельных участков в оборот в два раза превышают многолетний показатель в 8 тысяч гектаров. В 2022 году губернатор Авдеев потребовал от селян и муниципалов, казалось бы, невыполнимого: вернуть
в сельхозоборот не менее 25 тысяч гектаров пахотных земель. Судя по официальным данным, задача была почти выполнена. Лучшие результаты показали хозяйства Юрьев-Польского, Камешковского и Вязниковского районов, сообщали региональные власти в 2023 году.
«20 тысяч гектаров — это и земли, частично засеянные в прошлом году, и отвоеванные у категории «залежей» - туда зашла техника, и озимые можно было посеять. А какие-то земли, с учетом их замусоренности и зарастания придут в оборот сейчас в яровой сев, отдельные земли будут готовы только под озимый урожай следующего года.
Мы понимаем, что земли, которые вышли из оборота 10-20 лет назад — это по факту уже лес. Сперва в оборот вовлекаются земли, более привлекательные с точки зрения объема средств, которые нужны на их ввод в оборот. То есть, сперва берут менее заросшие лесом участки, а дальше будут участки, где березки, осинки и сосенки даже не 15 сантиметров в диаметре ствола, а уже чуть ли не промышленная древесина — а это все равно земли сельхозназначения», - рассказал Олег Пугаев.
А в 2024 году чиновники и сельхозпроизводители планируют вернуть в оборот 12 тысяч гектаров заросших ранее сельхозземель. Чиновник заверяет, что задача — не жонглировать статистическими данными, а реально засеять территории полезными сельхозкультурами. В целом, если сравнивать с советским периодом, во Владимирской области из оборота выпала почти половина пахотных площадей: аграриями обрабатывается 300 тысяч гектаров, а заброшенными считается 260 тысяч гектаров. В ближайшие годы, по планам властей, ввести в оборот можно будет до 100 тысяч гектаров заросшей пашни.
