Сенаторы рассмотрели новый законопроект в этой сфере
Развитие способов управления общим имуществом собственников домов в комплексах индивидуальных жилых домов обсудили на совещании Совета Федерации. Провел мероприятие заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский.
Сенаторы обратили внимание, что ряд вопросов в отношении комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой остаются неурегулированными. Остро стоит вопрос эксплуатации и обслуживания сетей электро-, газо-, водоснабжения в таких поселках.
Действующее законодательство не устанавливает правового статуса комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не регламентирует состав и правовой режим имущества общего пользования в этих комплексах, а равно не регулирует правонарушения по управлению этим имуществом и его содержанию. Как правило, к такого рода имуществу на практике относятся земельные участки общего пользования конкретного жилищно-земельного комплекса, а также возводимые (приобретаемые) для обслуживания домов, участков и всего комплекса объекты инфраструктуры.
По мнению Конституционного суда РФ, имущество общего пользования в комплексах индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой обладает – в сравнении с общим имуществом в многоквартирном доме – принципиально иными характеристиками, важнейшей из которых является пространственная обособленность объектов общего пользования от жилых домов. В Якутии высокими темпами строятся индивидуальные жилые дома, становится все больше жилых комплексов, состоящих из индивидуальных домов. В связи с чем, возникает потребность в установлении понятных и прозрачных принципов управления жилыми комплексами, этот вопрос в особенности актуален для жителей СОНТ «Сатал», «Коммунальщик», «Мечта», «Северный», которые полноценно превратились в жилые массивы. В связи с нерегулированностью данного вопроса, возникают множество вопросов и препятствий, эти кварталы встречают ряд проблем при прописке, оформлении льгот и выплат, при строительстве и оформлении инженерных коммуникаций, обустройстве дорог, без которых человек лишается комфортного проживания в своем доме, жилом комплексе. Справлять с этими задачами людям приходится самостоятельно.
Вместе с тем сенаторы напомнили, что Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года в качестве одной из проблем управления жилищным фондом названо отсутствие регулирования отношений по управлению общим имуществом собственников жилых домов в комплексах индивидуальных жилых домов. В целях решения этой проблемы предусмотрено мероприятие по развитию способов управления общим имуществом в таких комплексах по аналогии с управлением в многоквартирных домах.
В целях совершенствования законодательства в данной сфере правительством Российской Федерации разработан проект федерального закона, призванный отрегулировать деятельность жилых комплексов и управление имуществом общего пользования, а также установить гарантии защиты прав, законных интересов и имущества собственников индивидуальных жилых домов, земельных участков, иных объектов в жилых комплексах.
Согласно законопроекту, правительство РФ устанавливает исчерпывающий перечень расходов, которые подлежат возмещению собственниками при использовании имущества, не находящегося в долевой собственности.
По мнению сенатора Российской Федерации Сахамина Афанасьева, все возникшие правовые вопросы призван устранить правительственный документ. «На совещании мы обсудили данный законопроект и ряд возникающих вопросов, и, замечу, что это своевременный и крайне необходимый закон, он направлен на установление гарантий защиты прав, законных интересов и имущества собственников индивидуальных жилых домов. По данному вопросу хотелось бы услышать мнение представителей созданных, вновь создаваемых комплексов индивидуальных жилых домов и попросить внимательно ознакомиться с законопроектом, внести свои предложения», — сказал парламентарий.
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Роман Лябихов, депутаты Госдумы, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий, генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, министерства энергетики РФ, акционерного общества «ДОМ.РФ», публично-правовой компании «РАО ЕЭС», публичного акционерного общества «Россети», публичного акционерного общества «Газпром», акционерного общества «Мособлгаз», акционерного общества «Мосводоканал», акционерного общества «Мосэнергосбыт».
