В настоящее время нет прозрачного механизма планирования при поставках продукции в ритейл. Торговые сети могут без предупреждения запросить больший объем у поставщика. Если производитель не поставляет продукцию, магазин выставляет штраф. В Госдуму внесен законопроект, который призван восстановить права поставщиков и обезопасить производителей от штрафов за недопоставку продукции, объем которой они не согласовывали.
— Механизм согласования заказа товара прописан в рамках саморегулирования в Кодексе добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров. Однако на деле механизм двухстороннего согласования объема поставки не всегда работает, так как носит форму рекомендаций, и некоторые сети продолжают применять санкции к производителям за недопоставку необходимого для них объема. Это приводит к искусственно созданным убыткам поставщиков в виде штрафов со стороны сетей за неисполнение заказов. Поставщики, в свою очередь, вынуждены затраты закладывать в свои отпускные цены, — прокомментировала один из авторов законодательной инициативы, заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина.
Решением может стать внесение изменений в закон о торговле. Соответствующий законопроект разработан депутатами-членами фракции «Единая Россия» в Госдуме, в группу авторов вошли 23 законодателя. В их числе заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев, депутаты Сергей Морозов, Мария Бутина и другие.
Юлия Оглоблина сообщила, что предлагаемые законопроектом изменения позволят не допускать взимание неустойки с поставщика продовольственных товаров в торговую сеть за частичное или полное неисполнение заказа, не согласованного поставщиком. Таким образом, на законодательном уровне предлагается ограничить навязывание торговыми сетями обременительных условий в договорах поставки продовольственных товаров.
За необходимость принятия данного проекта федерального закона активно выступают отраслевые союзы и ассоциации. В их числе Руспродсоюз, РусБренд, Масложировой союз России, Национальная мясная ассоциация, Рыбный союз, Союз производителей алкогольной продукции, Национальный союз хлебопечения, Союзнапитки, АСКОНД, Российский союз мукомольных и крупяных предприятий, Росптицесоюз, Союзмолоко и другие.
Указанный законопроект прошел широкое обсуждение на площадке Государственной Думы, Торгово-промышленной палаты и Общественной палаты. С начала 2024 года он был доработан с учетом позиции федеральных органов исполнительной власти и торговых сетей. Инициатива концептуально поддержана Минсельхозом России, Минпромторгом России и Федеральной антимонопольной службой, а также Экспертным советом по законотворческой деятельности партии «Единая Россия».
