Государственная дума РФ во втором чтении одобрила законопроект о создании лесных массивов вокруг городов, а также мерах по контролю за состоянием подобных "зеленых поясов".
Фото: Александр Никишин
Государственная дума РФ во втором чтении одобрила законопроект о создании лесных массивов вокруг городов, а также мерах по контролю за состоянием подобных "зеленых поясов".Законопроект был подготовлен по инициативе Общероссийского народного фронта (ОНФ). Новые поправки вносят изменения в действующие закон "Об охране окружающей среды", Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), а также ряд других законодательных актов. Вокруг российских городов предполагается создание лесопарковых "зеленых поясов". На их территории будет запрещена хозяйственная деятельность, которая наносит вред окружающей среде, в частности, речь идет о сплошных вырубках деревьев, биологическом и химических загрязнениях, строительстве и других работах, которые могут негативно отразиться на экологической функции и рекреационном потенциале "зеленого пояса".
1. Лесопарковый зеленый пояс создается на территориях, занятых лесами, водными объектами и иными природными объектами, выполняющими средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. 2. Охрана лесопарковых зеленых поясов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие лесов и иных насаждений, водных объектов и иных природных объектов для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе лесопарковых зеленых поясов, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.3. Порядок проектирования, использования и охраны лесопарковых зеленых поясов определяется Правительством Российской Федерации.4. В целях создания лесопаркового зеленого пояса граждане, некоммерческие организации, органы и должностные лица местного самоуправления, государственные органы субъектов Российской Федерации
вправе обратиться с мотивированным ходатайством (предложением) о создании лесопаркового зеленого пояса в высший исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации, а в случае создания лесопаркового зеленого пояса городов федерального значения либо планирования лесопаркового зеленого пояса на территории двух и более субъектов Российской Федерации ходатайство (предложение) о создании такого лесопаркового зеленого пояса подается в Правительство Российской Федерации.
Первый зампред комитета по промышленности Госдумы РФ Владимир Гутенев отметил, что необходимость данного закона появилась уже давно: за последние 20 лет многие лесные территории вокруг российских городов пришли в заметный упадок из-за отсутствия надлежащего контроля. Владимир Гутенев также отметил, что в поправках к закону "Об охране окружающей среды" прописаны меры по контролю за выполнением новых норм:
"Для этого были две основные причины: помимо черных лесорубов, с которыми активисты ОНФ активно борются, это позиция арендаторов лесов, которым проще было заплатить штраф 10 тыс. рублей. Второе – это изъятие лесов Гослесфонда по причине коррупции районных чиновников и попустительства надзорных органов, когда земли Гослесфонда изымались из государственного оборота.В законе предусматривается публичный отчет о их функционировании – дважды в год. В законе детально прописаны особый режим лесопользования. Мы запрещаем сплошные рубки, бескомпенсанционное изъятие территорий, мы усиливаем административную ответственность за нарушение природоохранного законодательстваНо важнейшим является создание института общественных инспекторов, что дает возможность экологическим активистам, которые прошли непростой и рискованный путь в борьбе с черными лесорубами, рейдерами земель Гослесфонда, мусорными королями, обрести реальные полномочия и осязаемую поддержку со стороны государства в полном соответствии с законом "Об общественном контроле".
Кроме того, в соответствии с новыми нормами за нарушение порядка проведения вырубки леса в "зеленом поясе" предусмотрены штрафы: для физических лиц штраф составит 5 тыс. рублей. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей размер штраф составит от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, для юридических лиц – от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.
