До этой осени частоты в России распределялись либо решением регулятора, либо на безденежных конкурсах. В октябре 2015 г. на первом в стране аукционе на GSM-частоты в диапазоне 1800 МГц операторы в общей сложности заплатили за 10 лотов 6,3 млрд руб., превысив в 6 раз их первоначальную стоимость.
