Впервые разговоры о пересмотре принципов налогообложения для владельцев автотранспорта возникли в 2015 году. Однако тяжёлая экономическая обстановка в стране не позволила правительству пойти на ужесточение мер в этом вопросе. Через два года, когда ситуация немного стабилизировалась, власти вновь заговорили о перспективах уплаты экологического налога вместо транспортного.
На первый взгляд всё выглядит справедливо и прогрессивно. Автомобилист, чей транспорт наносит больший вред окружающей среде, должен платить соответственно причинённому ущербу. Если автоналог собирается по факту наличия транспорта, а при корреляции учитывается лишь мощь двигателя, то экологический подход позволяет предусмотреть несколько характеристик, негативно влияющих на атмосферу и безопасность движения. Предполагается учитывать следующие аспекты:
Так как они тесно взаимосвязаны, то анализ автопарка страны даёт крайне неутешительные результаты. Вред, причиняемый природе в России этими средствами передвижения, превышает допустимый уровень в несколько раз. Причина заключается в длительной эксплуатации автомобилей, в их изношенности, что вызвано недостаточно стабильным материальным положением граждан страны. На Дальнем Востоке, где прекрасно налажен сбыт подержанных иномарок, средний возраст машины составляет 10—15 лет.
Минтранс, подготовивший изменения Налогового кодекса РФ для автовладельцев в рамках транспортной стратегии, рассчитанной до 2030 года, опирался на европейский опыт. Учитывались и результаты введения эконалога в Беларуси, где он действует уже несколько лет. Принятие правил, соответствующих международным нормам, — попытка устранить возможные вопросы при организации зарубежных перевозок и автотуризма.
Главными задачами, которые призвано решить введение экологического сбора, — забота об окружающей среде, здоровье граждан и замена обветшавшего автопарка страны на новый, соответствующий более высоким стандартам. Для этого каждый район, область, край или республика РФ должны будут учесть количество зарегистрированных машин, качество дорог, общую экоситуацию, чтобы вносить региональные повышающие или понижающие коэффициенты.
По оценкам специалистов, в результате всех манипуляций сумма сбора может вырасти до 10 раз. В первую очередь это коснётся тех людей, возраст машин которых превышает 10 лет. Таких в России подавляющее большинство. Международная практика подсказывает, что замена автомобилей — дело хлопотное и может растянуться на несколько лет.
В результате:
Учитывая возможность повышения тарифов на транспортные услуги, это сразу же должно отразиться на ценах в магазинах. Таким образом, замена транспортного налога на экологический может вызвать не только недовольство населения, но и новый виток инфляции. В несомненном выигрыше окажутся лишь владельцы электромобилей, которых от сбора освободят полностью.
Уже решено, что в 2019 году такой замены не произойдёт. Но это не значит, что от идеи отказались навсегда.
