Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кемеровской области продолжают прорабатывать вопрос льготного обеспечения больных сахарным диабетом лекарственными средствами, тест-полосками к глюкометру, изучают возможные варианты возмещения затрат на приобретение инсулиновых помп и расходных материалов к ним. Как оказалось, при обеспечении оборудованием иногда не учитываются индивидуальные особенности пациентов. Общественники считают, что системного подхода к решению данной проблемы пока нет, поэтому возникают спорные ситуации.
Осенью 2015 г. активисты Народного фронта подняли проблему, с которой столкнулись родители шестилетнего ребенка, страдающего диабетом. Для поддержания жизни мальчика семья вынуждена была приобрести высокотехнологичную и дорогостоящую инсулиновую помпу за свои деньги (250 тыс. руб.). По мнению экспертов, применение такого высокотехнологического оборудования у подростков и детей вполне оправдано, поскольку является средством профилактики специфических осложнений диабета. Но обслуживание этого прибора оказалось достаточно затратным, порядка 27 тыс. руб. в месяц. Для большинства семей, имеющих детей, больных диабетом, это внушительные, а порой и неподъемные расходы.
Благодаря настойчивости общественников власти региона услышали историю данной семьи, после чего губернатор Кемеровской области принял решение о предоставлении больному ребенку материальной помощи, что на некоторое время позволило снизить расходы на обслуживание помпы.
Эксперты ОНФ провели анализ действующих федеральных, а также принятых в соответствии с ними региональных нормативных правовых актов. Они обратились за разъяснением по лекарственному обеспечению в Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области. Запрос в Министерство здравоохранения России направила и мать ребенка-диабетика.
По данным областной администрации, на сегодняшний день сахарным диабетом в Кемеровской области страдают 67 тыс. 946 человек, из них 494 ребенка. Всего в регионе установлено 170 инсулиновых помп. Общее финансирование на лекарственное обеспечение в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014–2016 гг. составляет 141 млн руб., из которых 13–17 млн руб. направлены на приобретение препаратов для лечения сахарного диабета. По мнению «фронтовиков», учитывая большое количество обращений пациентов, страдающих диабетом, существующие программы работают недостаточно эффективно.
В свою очередь в Министерстве здравоохранения пояснили, что оказание специализированной медицинской помощи людям, страдающим диабетом, возложено на субъекты Федерации. Существует перечень видов помощи, утвержденный постановлением правительства РФ, разработаны стандарты при различных формах диабета. Однако предоставление расходных материалов к инсулиновой помпе законодательством РФ не предусмотрено. Регионы имеют право оказывать такого рода поддержку населению, но финансирование на эти цели в федеральный бюджет не заложено.
«Сигналов поступает много, включая даже такие, казалось бы, простые вещи, как обычное обеспечение инсулином. А дети-диабетики – это вдвойне серьезный вопрос. Мы считаем, что на плечи субъекта возлагать такой огромный пласт не совсем корректно», – сообщил член регионального штаба ОНФ Максим Учватов.
