Административное обследование объекта недвижимости можно считать мощным инструментом для фиксации нарушений земельного законодательства. Суть его заключается в том, что должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) исследуют состояние и способы использования объекта земельных отношений на основании информации, полученной из всех доступных официальных источников. При этом должностные лица не взаимодействуют с правообладателями земельных участков. А также не проводят непосредственное обследование земельного участка на местности. Осуществляют лишь визуальный осмотр земельного участка с внешней стороны его границ.
Выявление по результатам административных обследований нарушений земельного законодательства служит основанием для проведения внеплановых проверок и последующего привлечения виновных лиц к административной ответственности.
В марте 2018 года в ходе личного приема гражданин сообщил начальнику Чернушинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю о факте нарушения границ земельного участка соседом. А сигнал гражданина – повод для визита государственного инспектора по охране и использованию земель.
В результате проведено внеплановое выездное административное обследование смежных земельных участков и установлено, что конфигурация земельных участков согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и публичной кадастровой карты Росреестра не совпадает с их фактическим использованием (ограждения и часть хозяйственных построек выходят за границы отведенных земельных участков), что приводит к увеличению площади и самовольному занятию частей земельных участков на землях общего пользования.
Как показывает практика, внедрение данного инструмента, а именно административного обследования, позволяет повысить эффективность осуществления государственного земельного надзора и оперативность реагирования на поступающую информацию о возможных нарушениях земельного законодательства.
Часто граждане заявляют, что ограждение (к примеру, в сторону улицы или пустыря у дома) и использование дополнительного земельного участка никому не мешает, и считают участок «как ничья земля». Данный вывод является ошибочным! Любое занятие земельного участка до момента решения вопроса о правах на него, квалифицируется как нарушение по ст. 7.1 КоАП РФ с принятием соответствующих мер (наложением административного штрафа, выдача предписаний).
Обо всех имеющихся фактах нарушения земельного законодательства, нецелевого использования либо самовольного занятия земельных участков любой гражданин может сообщить в Управление.
