Тема, которая сегодня обсуждалась на самом высоком уровне во Дворце Независимости,nbsp; nbsp;очень важная и касается каждого гражданина нашей страны. Это слова самого Президента. Речь о применении мер административной ответственности. Инициатором совещания был лично Глава государства.nbsp;br
В последнее время у Президента было много инсайдеров из разных источников и столь же многочисленные факты, которые откровенно давали понять, что в правоприменительной практикеnbsp; хватает слабых звеньев. Действительно,nbsp; там, где дело касается человеческой судьбы, репутации и здоровья,nbsp; нет права на ошибку. Но покаnbsp; на деле видим обратную картину. Порой всплывают факты, неnbsp; имеющие ничего общего со справедливостью. В итоге страдают люди.br
Перед совещанием проанализировали статистику. С виду она, конечно, настораживает - более 80 % административных правонарушений касаются безопасности дорожного движения. Но и здесьnbsp; не все так однозначно.nbsp;br
Накручивают цифры иногда одиозные примеры. Казалось бы,nbsp; можно найти компромисс, ограничиться лишь предупреждением,nbsp; но многие ведомства действуют согласно букве закона, а зачастуюnbsp; и ради показателей количества протоколов. Именно поэтому a href=https://www.tvr.by/news/prezident/vo_dvortse_nezavisimosti_obsudili_praktiku_primeneniya_mer_administrativnoy_otvetstvennosti/Президент пригласил все заинтересованные стороны, чтобы определиться/a, что стоит конкретно предпринять, чтобы изменить ситуацию. В итоге решили, что два профильных кодекса обновят.nbsp;br
br
Кто, какnbsp; и главное когда будет менять порядок и условия привлечения к административной ответственности, расскажет bИлона Красутская.br
/bbnbsp;/bbr
h3Административное нарушение и наказание. Зачем этому посвятили целое совещание?nbsp;/h3
Инициатива исходила с самого верха. Намеренно Президент собрал топов правительства, парламент, силовые структуры и Администрацию Президента, чтобы разобраться в ситуации. Источников, которые информируют Александра Лукашенко о перекосах в правоприменительной практике, масса. Помощники, люди, курирующие профильные сферы, а еще больше сами белорусы, когда, говоря по-простому, сливают информацию в Сеть. Ее-то ежедневно в интернет-обзорах и получает Президент, а точнее, зачастую видит, что к людям относятся несправедливо. В довесок перед глазами цифры. И глядя на них, чуть ли не каждый второй белорус - злостный нарушитель.nbsp;br
br
img width=938 alt=Статистика административных правонарушений src=/upload/medialibrary/62f/62f8f5e6ebccf39a9e40e9ec7d20bcbd.jpg height=544 title=Статистика административных правонарушенийbr
br
h3А. Лукашенко: Надо разобраться, что стоит за статистикойnbsp;/h3
Что же стоит за цифрами с виду очень пугающей статистики?! Посмотрим на прошлый год.br
Среди административных правонарушений в Беларуси более 80 % касаются безопасности дорожного движения. Считаем дальше,nbsp; практически половину из них зафиксировали камеры фото- и видеофиксации. Сравним с остальными пунктами: распитие алкоголяnbsp; - 4 %, мелкое хулиганство -nbsp; чуть больше 1, бытовое насилие - и того менее, мелкое хищениеnbsp; - чуть более 0,5 %.nbsp;br
br
h3Среди административных правонарушений в Беларуси более 80 % касаются безопасности дорожного движенияnbsp;/h3
Письма счастья белорусы стали получать в 2012 году,nbsp; тогда-то на дорогах и появились камеры. С тех пор количество погибших в ДТП сократилось более чем в 3 раза. Значит, меры действуют, стали осторожничать.nbsp; Ситуации ведь бывают разные, поэтому так важен индивидуальный подход. Все в правоприменительной практике не пропишешь. Кто из автовладельцев не бросал свое авто где придется из-за того, что просто не было парковочных мест?br
br
h3Глава государства поручал, чтобы разрешили 120/h3
Например, жители Малиновки относятся с пониманием, когда эвакуируют их транспорт из собственного же двора. Здесь главное вовремя остановить эвакуатор.br
Президент сам заядлый автолюбитель, знаем, часто в городе за рулем, гоняет по второй кольцевой, рассказывал. А вот на первой по-прежнему максимум 90/100. Не разгонишься! Поэтому все также стоим утром и вечером в пробках. А ведь Глава государства поручал, чтобы разрешили 120. Свидетелем этого разговора была Наталья Кочанова, теперь спикер верхней палаты парламента, а в то время возглавляла политический штаб. Значит, ей и разбираться, кто виноват.nbsp;br
br
img width=938 alt=Не ради наказания, а по справедливости src=/upload/medialibrary/97d/97d9f229662b4c1813876436b1e0f22c.jpg height=544 title=Не ради наказания, а по справедливостиbr
br
h3В 90% случаев административные протоколы составляет именно милицияnbsp;/h3
Кодекс об административных правонарушениях писали 12 лет назад, за эти годы было много эффективных правок, но в основе все равно превалирует советская карательная система. Монополисты в этом плане МВД. Ведь более, чем в 90% случаев административные протоколы составляет именно милиция. Такие же полномочия еще у 70 ведомств, к ним всем у Александра Лукашенко немало претензий:nbsp;формальность, нежелание детально разобраться в ситуации, а еще так называемая палочно-галочная система. Когда главным критерием работы является отчетность.nbsp;br
Как показывает практика, наказания за многие административные нарушения протоколируются, словно под копирку. Речь сейчас не только про ситуацию на дорогах. Зачастую некоторые факты портят не только настроение, но и репутацию. На человеке даже за незначительный проступок ставится клеймо. Но вернемся снова к дорогам, посмотрим на европейский опыт. Там нарушения, фиксируемые фото- и видеокамерами, наказывают штрафами - после оплаты они автоматически погашаются и не влекут никаких правовых последствий. А у нас человек, даже если перешел единственную дорогу в сельской местности не по пешеходному переходу, чуть ли не всю жизнь числится в базе.nbsp;br
br
h3Поломать стиль работы сложно, но процесс уже пошел/h3
bСтанислав Зась, Государственный секретарь Совета безопасности Беларуси:nbsp;/biПочему, например, даже МВД не в полной мере пользуется возможностью замены штрафа предупреждением, а непременно составляет протокол? Это субъективный фактор, зависит от людей, которые занимаются административной практикой. Здесь усматривается в том числе желание показать результат, поработать на статистику. В качестве примера можно привести штрафы за переход проезжей части в неположенном месте. Для решения проблемы предложено сократить число структур, уполномоченных на составление административных протоколов и в то же время усилить юридическую подготовку тех, кто сохранит это право.br
/ibr
span style=color: #063f64; font-family: Helvetica; font-size: 18px; letter-spacing: normal;Вот так и выходит на деле, что справедливость обходится дороже/spanbr
Нервы, усилия, расходы на досудебные разбирательства…. Очевидно, в стране назрела необходимость пересмотреть подходы и меры к административным наказаниям. Два профильных кодекса перепишут. По поручению Главы государства создана специальная экспертная комиссия. В ее состав войдут руководители госорганов, парламентарии, ученые и юристы.nbsp;br
Буквально полторы недели назад Глава государства встречался с новым составом парламента. Поручений и задач было много. Конечно, в первую очередь Президент ждет инициативы, которая принесет ощутимую пользу обществу. И в этом отношении депутаты нового созыва уж точно могут себя проявить. Им предстоит определить слабые стороны административной ответственности. Во главе - справедливость. А справедливость всегда синонимична доверию избирателей.br
br
h3Правки административной ответственности/h3
Курировать работу комиссии будет новый замглавы Администрации Президента Ольга Чуприс. Главный принцип, по которому будут оцениваться предлагаемые изменения, - справедливость и эффективность. Словом, все должно идти от жизни. Там, где можно пойти на компромисс,nbsp; пропишут определенные варианты. Другое дело, если сел пьяный за руль - вот тут уж точно спросят на всю катушку!nbsp;br
Затягивать с нововведениями не станут. У комиссии есть буквально полгода, и документ с предложениями должен оказаться на столе у Президента. Если Глава государства его одобрит, законопроект внесут в парламент. Можно представить, как на протяжении всего этого времени белорусы будут ждать справедливых решений. Александр Лукашенко поручил контролировать процесс не только администрации, депутатам, но СМИ. Так что об этом еще расскажем и не раз. О каких инициативах сегодня слышали журналисты, так это систему фотофиксации пересмотрят, а точнее, определятся конкретнее, где именно и сколько на самом деле должно быть камер. Так что проблема во всех смыслах в фокусе.nbsp;br
br
