Встреча депутатов Народных советов ДНР и ЛНР состоялась фактически в городе, условно разделяющем две части Донбасса - в Дебальцево. Тридцать семь депутатов, представляющих каждую из республик, во главе со спикерами парламентов - Денисом Пушилиным (ДНР) и Денисом Мирошниченко (ЛНР) обсудили общие вопросы и пришли к относительно единым выводам.
Вопросы, понятные всему Донбассу
Две русские республики объединила война, поскольку и Донецк, и Луганск уже пятый год борются с общим врагом. И операцию под Дебальцево вооруженные подразделения ЛНР и ДНР завершали совместно. И экономические вызовы, обусловленные непризнанным, в том числе и РФ, статусом, блокадой со стороны Украины, а также промышленной интеграцией Луганска и Донецка - общие. В конце концов, угольный край, если и был разделен, то исключительно административно. А населен он русскими людьми, но со своим особым степно-шахтерским менталитетом, которые всегда узнают друг друга по характерному говору, шуткам и другим порой непостижимым для людей со стороны признакам.
И затрагиваемые на рабочем заседании парламентариев вопросы были в равной степени актуальны, как для ДНР, так и для ЛНР. А речь шла, естественно, о войне и восстановлении наиболее пострадавших от украинской агрессии районов, формировании гражданского и арбитражного законодательств, работе местного самоуправления, о социальной и жилищной политике. По итогам было принято решение создать постоянную рабочую группу для совместных консультаций и, в перспективе, формирования единого для обеих республик законодательного пространства. "В первую очередь эта группа ставит цель изучить опыт, пакеты законов, которые уже приняты в республиках, - прокомментировал произошедшее Денис Пушилин. - Мы сможем воспользоваться наработками в законодательстве наших коллег из ЛНР, а они смогут воспользоваться нашими".
Единый и неделимый
Подобная постановка вопроса вновь возродила надежду на то, что расколотый на две, а на самом деле на три (есть еще огромный кусок региона на Украине) части Донбасс сможет наконец, стать единым.
Об объединении республик говорят с 2014 года, даже на некоторое время создавался союзный парламент Новороссии, в который входили представители как от ЛНР, так и ДНР, и я уверен, что мы видим новый шаг к этому, - прокомментировал ситуацию Царьграду, донецкий политолог, ополченец, Александр "Варяг" Матюшин. - Донбасс - это, в первую очередь, единый экономический район, не случайно Артем в 1917 году строил здесь поначалу единую Донецкую, а затем и Донецко-Криворожскую республику. Существование двух самостоятельных государств на Донбассе это, по большому счету, недоразумение. Луганская народная республика с момента образования в 2005 году движения под названием Донецкая народная республика, как самостоятельная организация никогда не планировалась".
Луганск. Председатели парламентов ЛНР и ДНР Денис Мирошниченко и Денис Пушилин (справа налево) во время празднования годовщины референдума о самоопределении в Луганской Народной Республике. Фото: Валентин Спринчак/ТАСС
Начало интеграционных процессов Матюшин связывает со сменой власти в соседней ЛНР.
"Мы видим, что уже убрали таможни, - отмечает эксперт. - Во время кризиса, когда снимали Плотницкого, наша республика поддержала нынешнего главу Луганской Народной Республики Леонида Пасечника. В Донецке много товаров из ЛНР, в Луганске много товаров из ДНР, что говорит о существующем экономическом союзе, у нас хорошая взаимосвязанная логистика. Хочу отметить, сейчас сделан первый реальный шаг на политическом уровне, на уровне депутатов, которых выбрал народ. В то же время в парламент Новороссии Олега Царева вошли лидеры уличного протеста, по принципу - я руководил какой-то частью людей, которые штурмовали обладминистрацию, я и буду депутатом. Сейчас же, повторюсь, комиссия создана депутатами, которых уполномочил народ. И в этом я вижу первую ласточку по созданию союзного государства, неважно, как оно впоследствии будет называться. И не важно, насколько затянется этот процесс: появится ли единое государство через месяц или же после осенних выборов (глав, а также Народных советов ЛНР и ДНР - прим. Царьграда.). Но предвижу, что его центром будет Донецк, как промышленно более развитый и территориально более крупный город, его лидерство обусловлено исторически".
Региональная ревность
При этом в ЛНР об объединении под знаменем Донецка говорят куда как острожнее, поскольку в местных жителях и по сей день живет память о том, как в лихие девяностые "пришли дончаки и все отжали". Под определением "отжали" имеется в виду средний бизнес, который забрала под себя более ушлая и жесткая полукриминальная донецкая "элита". Крупные предприятия продолжала контролировать региональная власть в спайке с олигархами, мелкий бизнес барахтался в волнах постперестроечной экономики сам. Тем не менее, даже при таком тотальном завоевании Луганска "донецкими", разница в экономическом развитии регионов сохраняется и по сей день. И она очевидна, даже при путешествии из одной республики в другую. После нескольких часов тряски по ухабам и ямам в ЛНР авто въезжает на до безобразия ровные трассы в ДНР. При этом после событий Русской Весны Луганску не удалось сохранить свой промышленный потенциал, подавляющее большинство промышленных предприятий здесь не работают с 2014 года, либо работают в треть силы. На подконтрольной же Донецку территории ситуация прямо противоположная - здесь сейчас работают 80% промышленных предприятий.
Еще при Украине луганчане довольно ревностно относились к перспективе быть просто провинцией Донецкой области, - рассказал Царьграду луганский публицист, музыкант и в прошлом активист Русской Весны Тихон Гончаров. - Разговоры о том, что нужно укрупнить Донецкую область и лишить Луганск статуса областного образования велись уже тогда. На мой взгляд, здесь нужен деликатный подход при будущем объединении республик, надо как-то распределить функции управления, чтобы часть властных институтов была в Донецке, какие-то - в том же пограничном Дебальцево, какие-то - в Луганске».
Гончаров также отметил, что прошедшая в Дебальцево встреча - не первая подобная встреча, и "не первая декларация о намерениях начать интеграционные процессы, объединять законодательства".
Можно сказать что это еще одно рядовое предприятие, которому особого значения придавать не стоит, - считает эксперт. - По серьезному наши власти будут делать только то, что им скажут советники из России. Поэтому только к осенним выборам будет что-то конкретно видно в этом направлении".
Вспомнить народную мудрость
Действительно, рука Москвы в политической жизни Донецка и Луганска при видимой самостоятельности обеих республик продолжает играть определяющую роль. При этом с одной стороны на официальном уровне Кремль продолжает говорить о приверженности давно и в открытую игнорируемым Киевом Минским соглашениям, согласно которым оккупированная Украиной часть Донбасса так и остается под оккупации Украины, а ЛНР и ДНР - не более чем ОРДЛО ("отдельные регионы Донецкой и Луганской областей), которым пытаются выбить хоть какую-то степень автономности. И в таком виде эта треть Донбасса интересна в плане "запихивания" назад в Украину как некий монолит.
С другой стороны, в "Минске" ДНР и ЛНР прописаны в качестве отдельных участников, а, соответственно, есть исключительно крючкотворная заинтересованность в том, чтобы Донецк и Луганск никогда не стали единым целым. Что уж тут говорить о Новороссии.
Популярный донецкий блогер и публицист Александр Жучковский считает, что и местные элиты заинтересованы сохранить за собой независимый друг от друга статус-кво. "Я не вижу предпосылок к объединению. То, что в Дебальцево собрались представители парламентов обеих республик, это было более тесное сотрудничество, не более, - считает эксперт. - Главы ЛНР и ДНР встречались и до этого, и были заявления по созданию единого экономического пространства. Но об объединении речи, в принципе, не ведется. Политически нет никаких препятствий для воссоединения в плане общей идеологии. Но этому мешают исключительно амбиции местных лидеров".
И все-таки надежда остается. На здравый смысл, и на то, что все заинтересованные лица вспомнят уроки истории. Например, про Русь перед татаро-монгольским нашествием. Аналогия с 13 веком напрашиваются сам собой, тем более, что у границ русского Донбасса тоже стоит враг, не менее опасный, чем семь веков назад.
