В суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону поступило 2 ходатайства о направлении несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания. Ходатайства рассмотрены и удовлетворены.
В соответствии со ст.22 ФЗ № 120 первоначально несовершеннолетний помещается по постановлению начальника ОВД района на срок не более 48 часов. Все материалы в отношении несовершеннолетних (подтверждающие обоснованность помещения) направлены в суд начальником ОП-2 по месту задержания несовершеннолетнего своевременно: не позднее 24 часов до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре, все материалы рассмотрены судом в течение суток с момента предоставления.
Все материалы содержат сведения, подтверждающие совершение несовершеннолетними административного правонарушения; указание на цели и мотивы помещения. Т.о., все направленные в суд материалы о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей являются достаточными для принятия судебного решения, требования ст.31.2 Закона РФ № 120 при рассмотрении материалов во всех случаях соблюдены. Случаев отказа в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не было. Все судебные постановления соответствуют требованиям ч.4 ст.31.2 Закона № 120-ФЗ.
Судом Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону не выносились частные постановления (определения).
При рассмотрении судом материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей соблюдаются требования ст. 28 Закона № 120-ФЗ об обязательном участии в рассмотрении материалов несовершеннолетнего, прокурора, адвоката, родителей и иных законных представителей. Также в судебных заседаниях участвуют представители ПДН ОП-2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.
Сложность правового регулирования отношений, возникающих в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обусловлена социально-психологическими особенностями лиц этой возрастной категории, т.к. фактически материалы рассматриваются в отношении детей, в возрасте 10-14 лет, попавших в психотравмирующую ситуацию, которым необходима помощь, т.к. большую часть преступлений и правонарушений несовершеннолетние совершают из-за проживания в неполной семье, с родителями, злоупотребляющими спиртными напитками, отсутствия надлежащего контроля за поведением, тяжёлого имущественного положения, систематического употребления наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ, спиртосодержащей продукции.
Для обеспечения всестороннего исследования возможности поместить конкретного несовершеннолетнего правонарушителя в ЦВСНП в судебном заседании проводятся беседы с несовершеннолетними, выясняется их отношение к помещению, выслушивается их мнение, причины не согласия, разъясняются цели и необходимость применения мер.
При рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, суд достоверно устанавливает факт совершения подростком противоправного деяния. В описательно-мотивировочной части постановления судьи о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания, наряду с выводами о доказанности совершения лицом общественно опасного деяния, содержатся мотивированные суждения о наличии угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего. Также судом при рассмотрении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП выясняется продолжительность пребывания его в ОВД до помещения в ЦВСНП.
Прокурором, адвокатом и иными представителями в суде в полной мере реализуются правозащитные функции в части выявления фактов нарушения прав детей, обстоятельств, имеющих значение для принятия судом решения, причин и условий совершения несовершеннолетними правонарушений.
За анализируемый период времени в апелляционном порядке постановления суда по исследованным материалам не обжаловались. Несовершеннолетние в образовательные учреждения закрытого типа не направлялись.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Н.В. Заикина
