Информируем л о том, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка в связи с публикацией на сайте «Донньюс» «Более 4 млн. рублей из резервного фонда губернатора «потерялись» по дороге из Ростова в Калугу».
В публикации содержатся следующие сведения: «Руководство калужской компании «Агро-строительный ресурс», занимающейся изготовлением и установкой вольеров, планирует написать заявление в прокуратуру на ростовский Центр безнадзорных животных, рассказала журналисту donnews.ru директор компании Елена Радина. Причиной конфликта стала задолженность в 4,5 млн рублей. Ещё в мае были объявлены четыре конкурса на поставку вольеров в новый ЦЖБ на Волоколамской, 3 а. Согласно первому контракту, размещённому на сайте госзакупок, из Калуги в Ростов были поставлены 44 вольера за 2, 4 млн рублей, а затем, по условиям второго контракта,- ещё 43 за 2, 3 млн рублей. По договору оплата из областного бюджета должна была поступить на счёт до 9 июля, но денег в « Агро-строительном ресурсе» так и не увидели».
Проведенной проверкой установлено, что в МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» ( далее – МКУ «ЦБЖ») по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 1/7 действительно допущены нарушения прав субъекта предпринимательской деятельности и Федерального закона № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон.
В соответствии со ст. 34 Закона № 44-ФЗ заказчик и поставщик (подрядчика, исполнителя) ответственны за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Между тем, указанные нормы Законом № 44-ФЗ нарушены заказчиком – МКУ «ЦБЖ». В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 на основании распоряжения Правительства Ростовской области от 18.04.2018 № 201 «О выделении средств» за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области МКУ «ЦБЖ» выделено 11725,0 тыс. руб. на поставку и установку вольеров для животных. При освоении указанных средств МКУ «ЦБЖ» по итогам проведенных электронных аукционов в электронной форме № 0358300154818000013 и № 0358300154818000014 заключены с субъектом малого предпринимательства - ООО «Аграрно-Строительный Ресурс» ( ООО «Агростройресурс») следующие контракты:
1.Муниципальный контракт от 31.05.2018 № 34 на поставку и установку 44 вольеров на сумму 2402, 62 тыс. руб.
2. Муниципальный контракт от 04.06.2018 № 35 на поставку и установку 43 вольеров на сумму 2348,015 тыс. руб.
Подрядчиком ООО «Аграрно-Строительный Ресурс» существенные условия контракта выполнены в срок. Между тем, заказчик МКУ «ЦБЖ» в одностороннем порядке изменил существенные условия указанных контрактов в части сроков оплаты товара, в результате чего нарушены существенные условия контрактов о сроках оплаты выполненных обязательств. По муниципальному контракту от 31.05.2018 № 34 нарушен п. 2.3 контракта и просрочка оплаты по счету № 08/2018 от 13.06.2018 составила 26 дней. По муниципальному контракту от 04.05.2018 № 35 нарушен п. 2.3 контракта и просрочка оплаты по счету № 10/2018 от 18.06.2018 составила 21 день ( счет № 10/2018 от 18.06.2018).
По результатам проверки прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования. В адрес директора МКУ «ЦБЖ» внесено представление об устранении нарушений законов, также в отношении Пономарева Ю.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32-5 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области. Другие подробности будут сообщены дополнительно
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции М.А. Арсентьев
