Надзор за исполнением федерального законодательства и законодательства о противодействии коррупции.
Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону в соответствии с Уставом г. Ростова-на-Дону является структурным подразделением администрации города и территориальным органом городского самоуправления, которое осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, закрепленные за районной администрацией Уставом города, нормативно-правовыми актами городской Думы и мэра города, Положением об администрации района.
В силу своего правового статуса администрацией района нормативные правовые акты в проверяемой сфере правоотношений не издавались.
Проведенной проверкой установлено, что все имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, охваченное проверочными мероприятиями используется на основании оперативного управления;
Проведенной проверкой МКУ «Жилищно-коммунального хозяйства Первомайского района» (далее - Учреждение) г. Ростова-на-Дону установлено, что ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовала до 01.01.2017) и статьей 6 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действует с 01.01.2017) установлена обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам.
К проверке представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию права оперативного управления на 63 нежилых помещения. Однако в нарушение вышеуказанных норм Учреждением не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на следующие нежилые помещения:
- пер. Обский, 122/1 площадью 108,8 кв.м.;
- ул. Селиванова, 64/112 площадью 555,7 кв.м;
- ул. Шолохова, 197а площадью 14,7 кв.м.
В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Согласно условиям договоров обязанность представить договор аренды для регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена на арендатора. В случае нарушения арендатором обязанности по предоставлению документов для государственной регистрации договора, договор аренды считается незаключенным, а арендодатель вправе обратиться в суд с иском об освобождении объекта.
На момент проведения проверки действовало 11 договоров аренды, заключенных Учреждением сроком более чем на 1 год. В нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договоров арендаторами не осуществлена государственная регистрация 4 договоров аренды нежилых помещений:
- от 06.04.2015 № 6473-2 с ООО «УК ЖКХ Филипп»;
- от 22.06.2015 № 6495-2 с ООО «УК ЖКХ Филипп»;
- от 12.06.2015 № 6496-2 с ООО «УК ЖКХ Филипп»;
- от 22.06.2015 № 6497-2 с ООО «УК ЖКХ Филипп».
Нарушений целей и условий при использовании проверяемого имущества не выявлено.
факты незаконного отчуждения государственного и муниципального имущества, неправомерной сдачи его в аренду, субаренду, безвозмездное пользование не выявлены.
нарушений при совершении крупных сделок с имуществом не выявлено.
при заключении договоров, предусматривающих переход права владения (пользования) в отношении государственного и муниципального имущества, государственной регистрации таких сделок и использовании такого имущества нарушений не выявлено.
