В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области осуществляет контроль деятельности некоммерческих организаций.
Некоммерческим организациям, зарегистрированным в Саратовской области, в зависимости от их видов и организационно-правовых форм, необходимо представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области ежегодную отчетность в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В настоящее время отчетность представляется по формам и в сроки, утвержденные приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
Исполнение установленной законом обязанности некоммерческих организаций по размещению отчетности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регламентировано приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций». Отчеты могут быть размещены на информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций: unro.minjust.ru.
1. Общественные объединения обязаны отчитываться в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предоставляя следующую отчетность:
— информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения, контактный телефон, адрес электронной почты;
— об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме отчетности ОН0003 «Форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».
2. Некоммерческие организации обязаны представлять отчетность в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ):
— в соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, по формам – ОН0001 «О деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов» и ОН0002 «О целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников», иностранные источники указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
— в соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ для некоммерческих организаций:
а) учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства;
б) если не имели в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников;
в) если поступления имущества и денежных средств некоммерческих организаций в течение прошедшего года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Для некоммерческих организаций согласно п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ установлено требование опубликовывать (размещать) отчетность на Портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций (unro.minjust.ru), либо размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
3. Религиозные организации обязаны представлять отчетность в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» только в случае, если они получили в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства по форме ОР0001 «О деятельности религиозной организации, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании)».
Указанные религиозные организации также обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет в объеме сведений, представляемых в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствии с п. 2 ст. 25.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
4. Благотворительные организации обязаны предоставлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области следующую отчетность благотворительных организаций, предусмотренную ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Указанная отчетность благотворительных организаций в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ должна содержать сведения о:
— о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
— о персональном составе высшего органа управления благотворительной организации (высший орган управления определен уставом благотворительной организации, так для благотворительных общественных организаций указывается общий состав членов общественной организации);
— о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ указываются в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ);
— о содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
— о нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
5. Некоммерческие организации, использующие ящик для сбора благотворительных пожертвований, должны иметь положение о программе или иной акт, в соответствии с которым будет проводиться сбор благотворительных пожертвований, и публиковать отчет об использовании собранных благотворительных пожертвований (в том числе на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») в соответствии с п. 5 ст. 16.1 Федерального закона № 135-ФЗ.
Требования к форме и срокам опубликования указанного отчета установлены приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований», в соответствии с которым отчет должен содержать:
— полное наименование, адрес (место нахождения), основной государственный регистрационный номер некоммерческой организации, использующей ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, а также индивидуальный номер налогоплательщика;
— доменное имя и (или) сетевой адрес сайта некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии сайта);
— дату утверждения положения о программе или иного акта, в соответствии с которым проводится сбор благотворительных пожертвований, и наименование органа некоммерческой организации, утвердившего указанный документ;
— цель сбора благотворительных пожертвований;
— сроки сбора благотворительных пожертвований;
— вид ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований (стационарный или переносной);
— место (места) размещения ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований (в случае установки и использования ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований во время проведения публичного или иного мероприятия, организованного некоммерческой организацией, дополнительно указывается наименование такого мероприятия);
— дату извлечения благотворительных пожертвований из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода и сведения о суммах наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода;
— информацию о расходовании извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода наличных денежных средств, иного имущества в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее);
— сведения о сумме извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), не израсходованных (не использованных) в соответствии с целями сбора благотворительных пожертвований на конец отчетного периода;
— сведения о сумме извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), израсходованных (использованных) на иные благотворительные цели (при наличии не израсходованных (не использованных) наличных денежных средств, иного имущества в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее) в соответствии с целями сбора благотворительных пожертвований при достижении заявленной благотворительной цели некоммерческой организации) с указанием целей, на которые направлялись не израсходованные (не использованные) благотворительные пожертвования.
Некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, — на информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций: unro.minjust.ru, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Отчетность может быть представлена некоммерческими организациями:
— непосредственно в Управление по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 31, 1 этаж;
— в виде почтового отправления, адрес Управления Минюста России по Саратовской области: 410056, г. Саратов, ул. Мичурина, 31;
— на информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций: unro.minjust.ru (наличие электронной цифровой подписи не требуется).
Устные консультации по вопросам предоставления отчетности можно получить по телефонам Управления: 8 (8452) 24-52-07 или на приеме у специалистов.
За непредставление или несвоевременное представление отчета о деятельности, а также информации о продолжении деятельности некоммерческими организациями предусмотрена административная ответственность в соответствии с положениями статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что может повлечь наложение штрафа на юридические лица – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
