Сегодня, 26 сентября, начала работу IX сессия Законодательного Собрания города Севастополя II созыва.
В зале присутствовали представители прокуратуры, Правительства Севастополя, Общественной палаты Севастополя и т.д.
Владимир Немцев
«Несмотря на атаки, город продолжает жить и работать. Нас не сломить, мы выстоим и победим. Главное, не поддаваться панике», - приветствовал всех присутствующих председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев.
В зале зарегистрировались 19 депутатов из 24-х. Уже привычно отсутствовал депутат Михаил Чалый. Также не пришли Инга Матяж, Евгений Мащенко, Валерий Куликов, Алексей Климов. Председатель Заксобрания Владимир Немцев сообщил, что причины пропуска уважительные. Избиратели по-прежнему считают, что их права нарушаются, так как один раз в месяц можно преодолеть все трудности и поучаствовать в работе сессии.
Несмотря на тревожную обстановку, депутаты приступили к работе и рассмотрели ряд важных вопросов.
Парламентарии утвердили кандидатуры двух мировых судей, ими стали: Евгения Босенко и Анна Грицай.
Председатель Севастопольского городского суда Вячеслав Бабич представил информацию об образовании, опыте и стаже работы кандидатов, прошедших конкурсный отбор.
Кандидатуры не вызвали замечаний со стороны депутатов, несколько из них воздержались при голосовании.
Также на пленарном заседании Законодательного Собрания Севастополя председатель комитета по законодательству и государственному строительству Василий Зубенко доложил о необходимости доформирования квалификационной коллегии судей.
В результате, на основании поступившего заявления о досрочном прекращении полномочий, была объявлена процедура о приёме предложений в рамках доформирования коллегии. В адрес Законодательного Собрания поступило одно предложение от Общероссийской общественной организации «Всероссийская Полицейская Ассоциация МПА» по внесению кандидатуры Носатого Михаила Сергеевича. Большинством голосов депутаты поддержали данную кандидатуру.
Председатель регионального парламента Владимир Немцев отметил, что назначение членов квалификационной коллегии судей, представителей общественности, будет оформлено постановлением Законодательного Собрания и направлено в квалификационную коллегию судей.
Институт формирования судебной власти является сложным и ответственным. Насколько справедливо служители Фемиды будут выполнять свои обязанности, покажет время.
Контрольно-счётная палата Севастополя отчиталась за прошлый год.
Отчёт о деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя за 2022 год представила Юлия Владимировна Кокарева.
Юлия Кокарева
«Результаты контрольной деятельности в 2022 году показали, что в таких сферах, как образование, благоустройство, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие гражданского общества, управление государственным имуществом на каждую тысячу проверенных средств приходится 4,4 рубля нарушений», - отметила Юлия Кокарева.
В ходе проведенных мероприятий было выявлено 128 нарушений на сумму более 16 миллиардов рублей. Также, по информации главы КСП Юлии Кокаревой, за отчётный период в рамках реализации возложенных полномочий было проведено 259 мероприятий. Финансовым контролем охвачено 254 объекта контроля, общий объём проверенных средств в рамках аудита составил более 540 миллиардов рублей.
Депутаты мало интересовались подробностями нарушений, видимо, решили не развивать тему, так как для этого есть компетентные органы. Тем не менее, одна проблема заинтересовала парламентариев, так как она касалась севастопольских детей. Выяснилось, что запрет на проверку бизнеса привёл к невозможности проверять, как организовано горячее питание в школах. Юлия Кокарева назвала ситуацию проблемной, так как «священную корову» трогать нельзя. В то же время она сообщила, что разрабатывается соответствующий документ, который позволит устраивать проверки, депутаты могут в этом поучаствовать. Ситуация абсурдная, такая важная деятельность, как питание школьников, не должна подпадать под запрет, и это очевидно.
Ещё одна севастопольская проблема – это организация ярмарок. В последнее время их не так много, да и ценами удивить нельзя, они как везде. Председатель Контрольно-счётной палаты Юлия Кокарева сообщила, что не прописаны законы, позволяющие организовать прозрачную работу севастопольских ярмарок. В результате отмечаются высокие цены на продукты питания. Надеемся, этот пробел будет исправлен в ближайшее время, иначе чем занимались депутаты все 9 лет? Торговля и продовольственная безопасность Севастополя – сфера их компетенции.
Севастопольские аттракционы будут контролировать – принят соответствующий закон.
В Севастополе не так много развлечений на аттракционах. Значительная часть их морально устарела, пора бы вдохнуть новую струю в эту индустрию. Конечно, пока не до веселья, но жизнь продолжается, необходимо чем-то завлекать туристов. Да и местные жители с удовольствием будут посещать данные мероприятия. Контроль за аттракционами относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, однако в настоящий момент осуществление надзора с учётом требований федерального закона действующим законодательством не урегулировано.
С коррупцией продолжат бороться.
Проект закона города Севастополя «О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя в сфере противодействия коррупции» рассмотрен и принят. Докладчик по данному вопросу начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности Севастополя Евгений Быков отметил, что проект закона разработан с целью приведения законодательства города Севастополя в соответствие федеральному закону о цифровой валюте и цифровых финансовых активов и другим нормативно-правовым актам. Изменения касаются необходимости обязательного декларирования цифровой валюты.
Закон об ужесточении штрафов для родителей и опекунов не поддержан.
Интересный момент сегодняшнего заседания – попытка ужесточить наказание за правонарушения в части усиления административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Законопроект внесён депутатами: Глотовой, Кияшко, Дубовиком, Гордиенко, Куриновым, Борисовым. Ответственный за подготовку вопроса к рассмотрению – постоянный комитет по законодательству и государственному строительству, докладчик Елена Глотова.
Елена Глотова
Депутат и многодетный отец Сергей Лисейцев в прениях напомнил, что не только родители отвечают за воспитание детей, есть большие вопросы к социуму, а также средствам массовой информации. Депутат Вячеслав Горелов сообщил, что не будет поддерживать данный законопроект, привёл историческое обоснование как пример. В результате ужесточения штрафов для нерадивых родителей пока не будет.
Работы по совершенствованию законодательства, разработке законодательных инициатив федерального уровня будут продолжены.
Спикер Заксобрания Владимир Немцев выступил с докладом «О состоянии законодательства города федерального значения Севастополя в 2022 году». Результатом стало принятие проекта постановления, в котором отмечается, что в 2022 году в Законодательном Собрании было проведено 18 пленарных заседаний, по итогам которых было принято 56 законов города Севастополя, из них 15 – базовых, 41 – о внесении изменений в законы города Севастополя, а также о признании их утратившими силу.
«Одной из ключевых в законодательной работе парламента в 2022 году являлась деятельность по разработке и установлению мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», - отметил Владимир Немцев.
Работа над законами будет продолжаться.
Руководитель парламента Владимир Немцев по завершению работы сессии сказал: «Несмотря на атаки, парламент будет работать. Нас не сломить и не запугать». Так думает Севастополь, его жители готовы защищать свой город и работать на благо процветания страны.
Фото: Заксобрание Севастополя, официальный сайт https://sevzakon.ru/
