Министр курортов и туризма Крыма
Вадим Волченко попросил поддержки Совета Федерации для принятия до лета поправок о введении в законодательство понятия
«гостевой дом», что позволит легализовать работу значительной части мини-отелей на полуострове. Об этом он сказал на круглом столе в Совфеде, который прошел в режиме онлайн.
Законопроект, предусматривающий внесение касающихся малых мест размещения изменений в ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ», уже согласован Минэкономразвитием, МЧС, министерством строительства и ЖКХ.
«Мы готовим законопроект о введении юридического понятия гостевой дом, а затем и земель для гостевых домов. Минэкономразвития, Минстрой и Ростуризм нас в этом поддерживают. Если позволите, хочу попросить поддержки на уровне Совета Федерации, потому что решение этого вопроса необходимо, по сути, до сезона 2021 года», — сказал Волченко.
По его словам, в Крыму больше 1 тыс. легальных средств размещения, при этом «в тени» работают порядка 9 тыс. объектов, или около 140 тыс. номеров.«В Крыму и Краснодарском крае почти 20 тыс. гостевых домов. Чаще всего это по документам жилой дом. Только в Крыму порядка 140 тыс. номеров, таким образом, не введены в легальный оборот», — заявил Волченко.
Он также отметил, что легализация этого сектора позволит создать 30 тыс. рабочих мест и обеспечит до 1 млрд рублей прямых налоговых поступлений в год.Волченко также напомнил, что Крым принимает участие в разработке поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» для легализации мини-отелей через придание им статуса «гостевой дом».
Ранее на данную проблему обратил внимание глава Крыма Сергей Аксёнов. Он поручил министру курортов и туризма Крыма до конца 2020 года подготовить законопроект по легализации частных объектов размещения и внесения в законодательство понятия «гостевой дом».
«Основная у вас задача – до конца года внести законопроект в части легализации средств размещения, то есть придания статуса «гостевой дом». Предварительно, в результате работы всех комиссий с муниципалитетами и минкурортов, у нас выявлено более 9 тысяч объектов, которые потенциально занимаются сдачей жилья, построенного на участках с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство». Соответственно, используются в коммерческих целях», — сказал Сергей Аксенов.
Между тем, вице-спикер Заксобрания Севастополя Татьяна Лобач считает, что легализация гостевых домов нецелесообразно без введения дополнительных норм.
Она отмечает, что подавляющее большинство гостевых домов построены на земельных участках с целевым назначением – индивидуальное жилищное строительство. В связи с этим всем заинтересованным сторонам, министерствам и ведомствам необходимо тщательно проработать все предлагаемые изменения.
Бизнесмены, работающие в туристической отрасли, также скептически относятся к инициативе крымских властей.
«Как это соотносится с реалиями - непонятно. Сейчас эти рантье не платят никаких налогов, а потом им придется оплачивать лицензию, отчисления в качестве предпринимателя, другие налоги и сборы. Скорее всего, эти расходы все желающие узаконить свою деятельность переложат на своих клиентов», - заявил СМИ член правления Ассоциации отельеров Крыма Борис Гурченко.
Однако, по мнению чиновников правительства Крыма, дальше такую ситуацию терпеть просто невозможно. Кроме потерь бюджета Крыма от недополученных налогов, они обращают внимание на то, что не всегда владельцы подобных точек в состоянии предоставить качественные услуги туристам, что негативно влияет на имидж Крыма.
