Реализация формулы Штайнмайера со стороны Украины маловероятна, несмотря на последние заявления официального Киева – считает ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский.
Дело в том, что министр иностранных дел РФ Сергей Лавров дал развернутый комментарий по поводу формулы Штайнмайера и заявил, что данный документ является уступкой в сторону Украины, если брать изначальную формулу минских соглашений. Впрочем, он также отметил, что подобная формула не подразумевает «плана Б» по мирному урегулированию в Донбассе.
В изначальном тексте «Минска-2», как заметил Лавров, сначала был закон об особом статусе Донбасса и фиксация его в украинской конституции, а затем проведение местных выборов в Донбассе по законам Украины, но во время обсуждения бывший украинский президент Петр Порошенко отказался предоставлять Донбассу особый статус на том основании, что «он не знает, кого они выберут».
После этого и родилась «формула Штайнмайера», которая поменяла местами проведение местных выборов и получение особого статуса. Теперь сначала в рамках минских соглашений проводятся выборы по законам Украины, затем их проведение подтверждает ОБСЕ и Киев принимает государственный закон об особом статусе.
Соответственно, Лавров сделал вывод, что никакого «плана Б» по Донбассу не существует, а минские соглашения должны быть выполнены в полном объеме, без всяких исключений по амнистии, выборам, особому статусу и восстановлению экономических связей.
Данное заявление главы российского МИД стало реакцией на брожения на Украине, где новый президент этой страны Владимир Зеленский заявил, что Киев «принял» формулу Штайнмайера на переговорах минской контактной группы. Кроме того, закон по выборам в Донбассе должна принять и разработать Верховная рада, но имеются подозрения, что ситуация здесь снова зайдет в тупик.
«Серьезной готовности со стороны Киева реализовывать минские соглашения по формуле Штайнмайера или как-то иначе нет. Собственно, все то, что наговорил Зеленский на пресс-конференции подчеркнуло, что Киев, как отказывался, так и продолжает отказываться от политической части минских соглашений. Даже при Порошенко таких откровенных заявлений не было», - заключает Неменский.
Как замечает эксперт, Зеленский начал высказываться таким образом еще во время своей предвыборной кампании, причем точно также говорит его премьер-министр Алексей Гончарук, а также другие члены современной украинской политической команды.
«В том, что Украина пошла на подписание этой формулы, есть два момента. Во-первых, присутствует очень сильное давление извне, которое включает всех украинских партнеров – Берлин, Париж, Вашингтон и Москву, а, во-вторых, перед Киевом поставлена задача по собранию нормандской четверки. Эта задача носит политический и дипломатический характер и, судя по всему, даже если Киев соберет такую встречу на высшем уровне, Украина после нее все равно продолжит саботировать выполнение минских соглашений, как по формуле Штайнмайера, так и без нее», - констатирует Неменский,
По словам Олега Борисовича, для саботажа минских соглашений у Киева существует много различных способов, а что касается формулы Штайнмайера, то единственным ее смыслом является обход жесткого отказа Киева по политическому диалогу с Донецком и Луганском.
Ведь современные ДНР и ЛНР в Киеве называют террористами, несмотря на то, что ни один украинский суд не признал за народными республиками такого статуса, поэтому глава МИД ФРГ и предложил для начала избрать органы власти в Донбассе по законам Украины.
«Очевидно, что Киев не хочет реализовывать минские соглашения, а в украинском обществе господствует запрос не на мир, а на войну до победного конца. Это не значит, что все там хотят воевать, но доминирующие настроения именно такие», - резюмирует Неменский.
Неменский считает, что это является главным препятствием в таком переговорном процессе, и пока со стороны украинцев не будет запроса на мирное урегулирование в Донбассе, здесь ничего не изменится, несмотря на риторику Зеленского.
Необходимо обратить внимание на то, что команда Зеленского значительное внимание уделяет встрече в нормандском формате, поскольку наряду с заявлением о подписании Украиной формулы Штайнмайера, президент Украины отметил, что в настоящее время идут переговоры о новом саммите «четверки».
До этого украинцы даже обвинили Россию в том, что якобы по вине Москвы встреча нормандского формата не состоялась, хотя ничего такого не было согласовано, а было лишь заявление о возможности данного события со стороны президента Франции Эммануэля Макрона.
«Украинцам необходим факт встречи между Зеленским и президентом РФ Владимиром Путиным, а также факт признания новой украинской власти. Кроме того, на встрече настаивает Вашингтон, а с мнением Белого дома в Киеве вынуждены считаться», - заключает Неменский.
Кроме того, не надо забывать про торгово-экономический подтекст, поскольку Киеву очевидно, что в интересах Украины восстановление отношений с Россией, поскольку без этого сложно будет говорить о реальном росте украинской экономики.
«Другой вопрос, что сложно ставить вопрос о реализации минских соглашений и о возвращении с помощью такого сценарий в состав Украины данных двух регионов, не говоря уже о том, что в данной стране очень много радикалов», - констатирует Неменский.
Последние и будут тормозить реализацию минских соглашений по любому из сценариев.
